福建法治报-海峡法治在线4月19日讯   擅自将承包经营的耕地、林地挖掘为鱼塘，经营休闲垂钓山庄，造成高产良田、林地严重损毁，近日，宁化县法院审结一起非法占用农用地案，判决4名合伙人承担刑责。

合伙租地

未经审批 擅改用途

“宁化有这样的美丽景色，搞休闲垂钓肯定会有很好的前景，我们也试试吧!”2013年12月，陈某、郑某龙、廖某芳、张某怀几人商议合伙投资建设休闲垂钓山庄，租赁了宁化县城南乡某村村民承包经营的土地，然后申请了个体工商户营业执照，并进行工商登记。

随后，4人对山庄建设进行规划设计。他们认为鱼塘是垂钓山庄建设的重要部分，便聘请施工队将承包的部分耕地挖掘成鱼塘，进行鱼苗养殖。此外，他们还将部分林地砍伐，用于基础设施建设，2014年10月该垂钓山庄正式投入经营。

2015年4月，宁化县国土资源局巡查发现该山庄违法事实，遂移交公安机关立案侦查。经过三明市国土资源局组织鉴定，该休闲垂钓山庄未经有权机关批准，非法占用宁化县城南乡某村地块19.56亩，其中占用耕地面积共8.893亩，均为高产基本农田，挖掘深度2-3米，致使基本农田原有耕作层丧失，已造成基本农田种植条件严重损坏且无法复原。经宁化县林业局规划队鉴定：该休闲垂钓山庄使用林面积3.25亩。

法院判决

复植补种 恢复原状

宁化县法院经审理认为，被告人陈某、廖某芳、张某怀、郑某龙违反土地管理法规，未经法定程序审批，占用基本农田8.893亩，改变耕地用途为鱼塘养殖，造成耕地大量毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪;非法占用林地3.25亩，予以酌情从重处罚。

最终，法院认定被告人陈某、廖某芳、张某怀犯非法占用农用地罪，判处拘役4个月，缓刑6个月，并处罚金1万元;被告人郑某龙犯非法占用农用地罪，单处罚金2万元。并责令以郑某龙为主的4名被告人将被毁坏的8.893亩基本农田进行复耕，恢复原状，对3.25亩的林地进行复植补种。