推动机制创新

强化基础保障

禁毒工作是一场持久、坚韧的全民性斗争。为此，永安市建立健全管理模式，在狠抓涉毒犯罪打击的同时，帮助吸毒人员回归社会，进一步提升人民群众的防毒拒毒意识。

该市制定出台《永安市群众举报涉麻涉毒违法犯罪案件奖励办法(试行)》，对举报人、涉麻涉毒违法犯罪、受理方式、奖励情形、奖励标准、保密制度等内容进行了详细阐述和规定。同时，全面发动村(居)两委、小组长、楼栋长、安保人员、民兵、护林员等基层力量，组建夜间巡逻队、巡山工作组等民间巡防摸排队伍，协助公安机关开展人员管控、场所摸排，为肃毒行动提供情报来源。通过召开代表会议、签订禁毒“三书”等形式，积极做好广大党员、人大代表、政协委员及共青团、妇联等群团组织以及“两新”组织人员的思想工作，引领他们自觉参与到禁毒斗争中来，建立禁毒统一战线。推进社区戒毒社区康复管理规范化，加强康复工作的标准化建设，探索建立康复管理新模式，积极开展社戒人员帮扶救助工作。进一步优化城市网格化服务管理平台，推进农村网格化服务管理建设。将吸毒人员纳入城乡社区网格化服务管理体系，以单元网格为依托，建立完善吸毒人员台账，做到网格平台与工作站管理系统同步更新，落实网格管理员、网格民警定期走访吸毒人员机制，及时做好走访记录，严防吸毒人员肇事肇祸。

目前，工作站共管教吸毒人员160名，社区戒毒社区康复执行率达83%。曹远镇将村两委成员、六大员、小组党员全部编入网格化队伍，将责任细化，发挥村两委和党员的先锋模范作用。每名网格员具体负责3-5户禁毒工作，网格员深入所管农户家中宣传禁毒知识，宣讲禁毒奖励办法，建立严密的举报制度，有效震慑涉毒人员。

该市还不断推进禁毒办实体化建设，由市政府办公室副主任担任市禁毒办主任，通过公开遴选，调配两名乡镇事业干部作为禁毒专干。市公安局同时抽调了1名民警和1名文职，充实到禁毒大队。各乡镇(街道)在成立禁毒工作领导小组的基础上，同步设立本级禁毒办，配置至少1名禁毒办专干。各禁毒委成员单位同样配置1名禁毒工作联络员，确保禁毒工作的日常开展。制定出台《全市禁毒专项行动考核办法》及《市禁毒委员会成员单位参与禁毒专项行动考核办法》，将整治工作情况纳入各单位年度工作综合绩效考评。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力导致本行政区域内毒品问题泛滥的，追究有关人员责任，对所在乡镇、街道的综治工作实行一票否决;对治理成效明显，进行通报表扬和嘉奖，并给予一定的物质奖励。

下一步，永安市将继续创新举措，坚持“严打”方针不动摇，将收治、破案、缉毒工作放在禁毒工作的首位，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势，持之以恒地推动禁毒整治工作向纵深发展。

(吴智勇 王辉煌)