打好“保障拳”

服务民生促和谐

民生保险作为社会发展的“稳定器”，如今已在该县落地生根。近年来，该县不断创新社会治理，拓展民生保险模式，积极探索运用商业保险工具，推动事关民生突出矛盾和问题的解决。2013年率先在三明全市推出涉及林木采伐、矿山作业、道路交通事故死亡等9种民生保险。今年又推出了精神病人伤害社会保险，着力促进矛盾纠纷问题及时有效化解。

2013年以来，该县共成功调处医患纠纷36起，其中引导通过医学或司法鉴定解决医患纠纷21起，没有发生一起医闹事件……这样的成绩，离不开该县推出的医患纠纷调解工作机制。通过人民调解与行政调解、法院诉讼的衔接配合，县委政法委建立多元化调解、部门配合的应急联动调处工作机制，引导医患双方协商解决纠纷或通过医学鉴定、司法鉴定解决诉求。利用法律渠道解决问题，最大限度地减少医疗纠纷，保障医患双方的合法权益，维护医疗机构的正常秩序。

在特殊人群服务管理上，该县推行“133”工作模式，破解了精神病障碍患者管控难题。“133”工作模式，即建立一套规范化管理档案、办理三种标准化卡证、完善三项人性化社会保障。目前，该县将排查出的708名精神障碍患者，及时录入信息系统，建立完善的信息档案;为他们代办社保卡、特殊病种就诊卡、残疾证三种卡证，确保100%办理救助到位;完善精神病人伤害社会保险，财政划专项资金供给精神病人救治救助基金滚存使用;并将县内危险性评估三级以上患者、有肇事肇祸行为患者等，按照每年人均不低于2400元的标准纳入精神病人以奖代补日常监护，签订落实包保管控措施。

青少年是祖国的未来。早在2007年春，该县就在全省率先实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，以应对农村学校布局调整后中小学寄宿生增多、趋于低龄化等新情况。多年来，该县没有停止探索步伐，在食宿改善工程的基础上，全面实施农村中小学生“幸福成长工程”。全县农村学校寄宿生免费享受政府配给餐，每个农村学校均拥有10亩以上的学生劳动技能培训基地;为农村学校寄宿生、留守孩配备专职生活教师，推行由政府组织社会各届爱心人士参与的“爱心家长”制与“代理家长”制……“我们希望，能够从物质到精神层面，努力为农村中小学生的幸福成长夯实基础，提供服务，积极构建家庭、学校、社会三位一体的关爱体系，促进社会和谐健康发展。”谢朝阳表示。

(见习记者 黄丽青 通讯员 黄兴泉 肖春华)