侦查监督有力度 维护民生勤作为

福建法治报-海峡法治在线11月9日讯  近年来，莆田市涵江区检察院立足岗位职能，针对日常工作中可能影响和制约侦查监督工作推进的各种因素，积极转变思路，综合运用多种监督方式，充分发挥侦监职能，增强检察机关执法公信力，确保精确介入社会管理，全力保障人民安居乐业。

成立驻派出所检察工作室

提前介入要案

引导侦查取证

“恭喜您中奖了，现在仅需398元的价格即可购得400元的移动话费充值卡、九阳牌榨汁机一台和360随身无线wifi一部。”今年年初，有人冒充通信公司客服进行电信诈骗，当地群众多人上当。

“这起案件涉案面广，涉案人数多，我们必须及时跟进，引导侦查机关取证。”涵江区检察院干警说。为此，涵江区检察院积极把审查关口前移，组建4名干警组成的提前介入小组，多次前往派出所，引导公安机关补充证据、规范执法，及时准确掌握材料。经审查，认定犯罪嫌疑人李某某等28人，冒充中国移动通信团伙福建有限公司莆田分公司、泉州分公司客服，谎称仅需以398元的价格即可购得400元的移动话费充值卡、九阳牌榨汁机一台、360随身无线wifi一部。在骗取被害人同意后，以“快递到付”方式向被害人寄送4张面值100元的“极网通”话费充值卡(每张进价5元)，仿冒九阳牌豆浆机一台(进价85元左右)及360无线wifi一部(进价10元左右)，共骗取被害人现金约计658万元。

“针对重大、疑难案件，提前了解案件进展情况适时引导侦查，对证据的收集、固定和完善提出有效性意见和建议，避免侦查行为的盲目性，从而及时解决侦查工作中遇到的问题，切实提高取证的质量和效率，为下一阶段快速批准逮捕、依法精准打击做好基础性工作。”涵江区检察院侦监科负责人说。同时，今年5月，涵江区检察院成立驻白塘派出所检察工作室，进一步把监督职能延伸到基层。今年来，该院共提前介入刑事案件1件27人，并从中立案监督3件3人，引导公安机关补充证据264次。

善用检察建议

参与社会治理

积极参与社会治安综合治理，联合有关职能部门开展专项治理，结合办案研判社会治安形势和犯罪规律，督促相关部门完善管理机制、规范执法行为，是检察机关的职责所在。近年来，涵江区检察院积极运用检察建议，推动社会综合治理取得更好成效。

2016年5月，涵江区检察院在办理林某某涉嫌非法经营罪一案时发现，林某某借用江口镇江口村卫生所的《医疗机构执业许可证》，向医药企业购买大量药品，用于自己销售并牟利。“该卫生所的证照、公章管理随意，是导致林某某冒用医疗机构购买药品的主要原因之一。”承办该案的检察官说。

为保障群众用药安全，维护群众切身利益，涵江区检察院在查办该案后，即向区卫生与计划生育局发出《检察建议书》，建议加强各卫生院、卫生所的证照、公章管理，严禁无关人员冒用;加强药品进货管理，严格按照审批、上报、统一进货的程序购买药品，禁止各卫生院、卫生所私自采购药品;加大宣传力度，强调药品的专业性、针对性，提醒群众不要向无资质的个人或团体购买药品，保障用药安全。

而在办理张某、王某等三人涉嫌非法拘禁案中，涵江检察院向区公安分局发出检察建议，督促制定《全区公安机关打击整治传销犯罪专项行动方案》。收到检察建议后，该局充分依托公安“大情报”平台，加快传销人员“黑名单”库建设和应用，加强外来暂住人口的管理。同时，开展全区出租房屋清理整顿“清屋”专项行动，对重点区域出租房屋和流动人口进行梳理排查，斩断以出租房屋为载体的违法犯罪链条。今年来，该院共向涵江公安分局发放4份检察建议，有效排除了犯罪隐患。