让公安队伍执法更规范

记者翻开《福建公安派出所民警执法执勤手册(试行)》。大到伤害案件，小到邻里纠纷，执勤手册详细记载着不同类型案(事)件的处置方法和注意事项。为打造优秀的执法队伍，保障公平正义，我省公安机关坚持机制与监督并行升级，大力加强执法规范化建设，严格规范每一项执法活动、每一起案件的办理。

此外，编写了关于接处警、派出所民警执法执勤、侦查犯罪规范等多种工作手册，出台“集体议案制度”等执法规范。在全省公安机关建立完善考评制度和执法质量考评体系，让警种与地方执法质量捆绑考评，坚决防止执法偏差。

执法质量单靠严谨的规章制度显然不够，与完善的监督机制互相配合，才能让执法在阳光下运行。省公安厅于2014年7月开始运行的“执法质量晾晒台”，对执法质量考评不合格案件、存在重大执法问题和执法过错案件“晾晒”通报，逐案点评，进一步加大对执法突出问题的整治力度。定期或不定期对典型案例、执法问题等进行点评和提供指导意见。

对于执法问题，公安机关除了执法质量考评外，还采取执法突出问题整治、执法检查、个案监督等多种方式加大内部监督力度。对于刑事执法问题，群众除了将执法问题向公安机关举报外，还可以依法向人民检察院反映，对于行政执法问题，可以通过依法提出行政复议、行政诉讼等方式维护自身的合法权益。

让群众感觉更平安更幸福

如何让群众感觉更平安更幸福?

建好一扇安全门，成为近年来我省公安工作的重点之一。目前，省公安厅在全省建成115个各级公安检查站、554个布控堵截卡点和1621个车辆卡口，组建了遍布各大核心部位的武警、巡特警、地方民警、铁路民警、警辅“五位一体”的联勤队伍，以及覆盖所有县级以上工业园区的专职巡防队。

除了打造隐形安全门，我省公安机关还通过建立特招特录机制，引进100余名狙击、擒拿能手和一批信息技术等专业人才，在所有县(市)区组建不少于6人的网安大队、不少于15人的巡特警反恐大队，并搭建全省统一框架、统一标准的实战应用平台，分级开发信息查询、车辆布控、综合分析、智能串并等应用模型，已在80%的县(市)区建成网综平台，让传统与现代科技融合，共同打造让群众放心的平安环境。

最新一次统计调查结果显示，当前，我省群众对公安工作满意率达94.51%，创近年来新高。这是近年来省公安厅按照中央、省委、公安部的部署，全面深化公安改革，着力便民利民，扎扎实实推动改革举措落地。遵循副省长、公安厅厅长王惠敏一直强调的“敏锐维稳、主动治安、实力应对”理念，我省公安机关坚持创新工作思维、推进便民举措、规范执法队伍，才有了这样一份成绩单。

今年6月8日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面深化公安改革的实施意见及重点任务分工方案的通知》。省公安厅重点把握“坚持问题导向、提升能力水平、回应群众期待、体现自身特色”四个方面，以机制创新为突破口，着力破解难题、补齐短板，提升公安机关防控风险、服务发展的能力水平。

(福建法治报记者 福建长安网记者 郑旭光 通讯员 郑明)