莆田市涵江区检察院优化控告申诉工作机制为民服务纪实

福建法治报-海峡法治在线12月14日讯  司法机关是守护社会公平正义的最后一道防线，而检察机关控告申诉部门是最后一道防线的“防火门”，在检察监督工作中发挥着不可替代的作用。近年来，莆田市涵江区检察院控告申诉检察工作坚持“立检为公，执法为民”的司法理念，用心听民声，倾力为民生，着力化解社会矛盾，维护社会稳定。2012年以来，共受理群众来信来访712件，其中涉检信访27件，诉讼监督案件89件，妥善处理各类集体访、告急访7件，取得良好的法律效果和社会效果。

开展刑事申诉案件公开听证会

善用检察建议

促进案件再审

日前，涵江区检察院在复查周某虚报姓名、年龄的刑事申诉案时，发现周某的身份信息确实存在疑点，迅速协调公安机关搜集周某的户籍证明等相关证据。经认真核实，认定周某的真实姓名为周某杰，实际出生日期为1990年8月7日，犯罪时已满18周岁，而原审判决认定其犯罪时未满18周岁，对其减轻处罚的认定事实错误，量刑不当。

考虑到抗诉程序复杂、办案周期长、改判率低，该院在争取莆田市检察院的指导后，决定向原审的法院提出再审检察建议，督促法院自行启动再审程序，纠正自身错误裁判。

随后，周某涉嫌抢劫案在省少年犯管教所再审开庭。该院由控申科检察官出庭支持公诉，这是莆田市控申检察部门出庭履行审判监督职能的第一例。法院作出再审判决，原审被告人周某杰犯抢劫罪，由原判处有期徒刑7年，改为判处有期徒刑10年，剥夺政治权利1年。

近年来，该院坚持全面审查、公开审查原则，针对申诉人的申诉理由，精细梳理每一个环节，认真核实每一份证据，全面审查案件材料，提高办案质量。 2012年以来，该院共办理不服法院刑事申诉判决11件，审查结案4件，立案复查7件，复查后提出再审检察建议7件，均被法院采纳并依法改判，有效化解社会矛盾，监督效果显著。

开展司法救助

体现人文关怀

“谢谢你们这样帮助我这个老太婆，你们的救助真及时，否则我不知道该怎么活下去。”日前，70岁的曾某妹在领取到涵江区检察院司法救助金时，哽咽地道谢。

曾某妹系低保户，儿子许某森被人故意伤害致死，儿媳改嫁。曾某妹遭此家庭变故后，与两个孙女相依为命。因家庭困难，曾某妹把一个孙女送去寺院抚养。涵江区检察院的工作人员审查曾某妹的家庭情况后，积极协助曾某妹搜集救助材料，及时审查上报，同时加强与政法委及财政部门的沟通协调，加快司法救助金审批，最终向其发放救助金5万元。

积极开展国家司法救助工作，既彰显了检察工作的人文关怀，又有利于实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，提升司法亲和力和公信力。

近年来，涵江区检察院积极转变工作思路，不断拓宽司法救助线索发现途径，在严守救助原则的基础上，灵活掌握条件，为符合救助条件的刑事被害人开通绿色通道。在审查办理过程中，以严格的审批程序，杜绝关系案、人情案的发生，使司法救助制度真正适用于弱势群体。2012年以来，该院共开展国家司法救助29件32人，发放救助金额79万元，帮助特困刑事案件当事人渡过经济难关，有效推动检察环节上涉法涉诉特困群体求助救助工作。