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福建法治报-海峡法治在线4月27日讯  近年来，仙游县司法局充分发挥人民调解“第一道防线”作用，把大量社会矛盾纠纷化解在当地、化解在基层，人民调解工作取得了显著成效。2014—2016年，该县共受理社会矛盾纠纷6168件，成功调处5983件，成功率达97%。

仙游县委常委、政法委书记林鹤柱(中）与仙游县司法局局长郑武进（左）到基层调研人民调解工作

以人为本 夯实队伍

目前，仙游县已设立各类人民调解委员会近400个、调委会成员近2000人，全县共有人民调解员15000多人。

如何让调解队伍更有凝聚力?仙游县司法局以人为本，先从关爱和培训入手。

2016年春节，莆田市司法局和仙游县司法局领导专程来到仙游县鲤南司法所，看望慰问鲤南镇人民调解委员会个人调解室调解员张玉凤，并送上慰问金和新春祝福。面对上级的关心，张玉凤表示将克服家庭生活上的困难，继续做好辖区调解工作。

为了让调解员能更安心工作，逢年过节，仙游县司法局都要走访慰问生活困难的调解员。此外，加强对调解员的培训，也是加强调解队伍管理的有效途径。

2016年10月17日，仙游县司法局举办人民调解业务培训班，邀请仙游县“148”法律服务中心主任、仙游县医患纠纷人民调解委员会主任林庆元作《如何应对群体性突发事件方法和技巧》的专题讲座，参训的各级调解员纷纷表示受益颇多：“我们回去一定要认真消化这些内容，争取日后在调解工作可以更多点技巧，更多点智慧。”

据统计，仅2016年，仙游县各乡镇举办村(居)人民调解主任培训班就达286场次，大大地提高了调解员的素质和能力。

“一案一补” 有效激励

如何调动全县人民调解组织及人民调解员的工作积极性，发挥人民调解员在防范和化解矛盾纠纷、维护社会稳定第一道防线作用，这是仙游县一直想解决的问题。

2015年，仙游县司法局和仙游县财政局联合出台《仙游县人民调解“一案一补”实施办法(试行)》。这样，人民调解委员会成功调解纠纷后可申领经费补贴，按照一案一补的原则发放，重特大纠纷每宗可补贴1000元。

“我们村要调解的事情比较多，以前从事调解工作没有报酬。现在县里每年将拨付资金按季度发放一案一补，我们调解纠纷更有干劲了。”面对办法的实施，仙游县郊尾镇湖宅村调解员刘玉聘高兴地说。

“‘一案一补’制度的落实和兑现，避免了调解员在工作中‘干与不干一个样、干多干少一个样’的现象，从根本上解决了村级调解员的补贴问题。”仙游县司法局基层股股长林梅钦感叹地说。

今年3月，仙游县综治委决定对全县“村级5288调解强基工程”先进单位和先进个人进行表彰，共有庆元调解工作室等40个规范化调委会、林庆元等20名金牌调解主任、郑宗泽等66名调解能手和吴建清等63名优秀调解会长受到了表彰奖励。“我们希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、不骄不躁、再接再厉，进一步增强做好调解工作的责任感和使命感，以更加饱满的热情投入到工作中去，争取更大的成绩。”仙游县司法局郑武进局长说。