网上+网下 传统+创新

福建法治报-海峡法治在线5月19日讯   信用卡诈骗、冒充公检法诈骗、购车退税诈骗……类似事件层出不穷，如何有效预防、遏制与打击网络电信诈骗犯罪?2016年11月，三明市反诈骗中心完成升级改造并投入运作，充分发挥公安、银行和通讯运营商的合成作战优势，开展警情受理、处置反制、研判打击、宣传防范等专业工作，极大提高对电信网络诈骗案件的打击力度。

以快制胜——绿色通道拦截被骗资金

“打击防范电信诈骗，就是在和犯罪分子‘赛跑’。及时查询、冻结涉案资金，意味着能够最大限度挽回受害人的损失。”民警告诉记者，为守护好群众的“钱袋子”，三明市反诈骗中心积极探索工作新机制，从快速处置上下功夫，着力提升诈骗案件紧急止付、快速冻结、信息查询和止损追赃能力。

今年2月，宁化一群众在购买进口车架时被诈骗团伙骗走7500元。随后，钱款被诈骗分子分转到7张银行卡里。反诈骗中心民警通过快速查询研判，在银行工作人员帮助下，立即启动快速止付机制，不但成功追回被骗钱款，还意外冻结其他受害人的40余万元。

“能在短时间内追回被骗钱款，得益于反诈骗中心对诈骗分子资金往来的及时阻断。”该中心负责人胡裕群介绍，一旦接到诈骗举报，中心将立即启动紧急止付“绿色通道”和“点对点”涉案银行账户止付系统，第一时间粉碎诈骗分子的“发财大计”。

露头就打——专业研判围剿诈骗团伙

把受害人被骗的钱“冻住”后，接下来就是对诈骗嫌疑人进行“围剿”。此时，研判打击组将对诈骗嫌疑人进行调查，分析研判嫌疑人信息并由民警开展落地侦查，进行抓捕。

去年底，清流人卢某曾被人以办理“职称代评”为由，多次诈骗金额累计达10.6万元。接到报警后，反诈骗中心民警迅速通知清流公安机关出警处置，并对嫌疑账户进行冻结，分析被骗资金去向，最终成功在湖北将犯罪嫌疑人苏某抓获，当场扣押涉案银行卡、手机等物。在民警的耐心劝说下，苏某家属还代其将10.6万元返还卢某。

“目前，对于诈骗团伙通过银行账户转移资金的方式，警方可以进行有效管控。但利用第三方支付平台转移赃款案件也在大幅增加，给侦查工作带来一定的困难。”胡裕群介绍，该中心通过全市每日资金流汇总研判，实时监控本地存在的电信网络诈骗信息，并将分析结果实时提供给基层侦查部门开展打击，始终保持对网络电信诈骗犯罪的凌厉攻势。

第一时间冻结被骗资金，“秋后算账”围剿诈骗团伙，运行半年来，三明市反诈骗中心的运作机制逐渐成熟。数据显示，今年1月以来，该中心共接警209起，全市止付金额200余万元，缴获现金300余万元，成效颇丰。

防患未然——立体宣传瞄准普通群众

“电信网络诈骗案每天都在发生，一定要提高自我保护意识!”三明市公安局刑侦支队二大队副大队长陈其仁说，诈骗分子总是利用普通群众防范意识差、爱贪小便宜等心理，虚构一些事实让他们信以为真，从而实施诈骗。“必须加大宣传防范力度，才能阻止更多类似事件发生!”

成立之初，该中心就致力于开展电信网络诈骗犯罪预防教育工作。民警认真梳理各类案件情况，借助“平安三明”“三明警方”等微信、微博新媒体公布典型案例，搭建警民交流互助平台。通过“进社区、进单位、进企业、进市场、进学校、进家庭”六进活动，瞄准易受害人群，做好“点对点”宣传。同时，面向全社会征集反诈骗中心标识，通过警民互动，提高群众防范意识和能力，进一步增强宣传防范影响力。

“融合传统与创新、网上与网下等形式，使开展防范教育工作更加生动、鲜活，有亲和力。”三明市公安局负责人介绍，在深入开展打击治理电信网络犯罪基础上，他们将充分发挥反诈骗中心职能优势，构建立体式宣传覆盖网络，坚持“防、控、打、治”四方面齐头并进，守护好群众的“钱袋子”。

(本报记者 黄丽青 通讯员 陈媛)