“执行难”坚冰如何消融?

福建法治报-海峡法治在线6月8日讯   执行难，一直以来是法院工作的“顽疾”，破解这一坚冰之旅举步维艰。如何让坚冰消融?日前荣获福建省五一劳动奖状的南安市法院在探索中走出了一条新路子。

“精于工、匠于心、品于行。”南安市法院院长林德育用简单9个字道出了“秘诀”，而这也是工匠精神的内涵。近年来，该院将精益求精、不懈创新、笃实专注的工匠精神融入执行工作，创新执行工作的新格局、新模式，全力破解执行难问题，执行工作质效和群众满意率持续提升。

精益求精

将案件办成精品铁案

5月5日，在南安市法院水头法庭的调解室里，当申请执行人曾某玲从执行法官陈为金手中接过阔别1年多的儿子时，激动得流下了眼泪。

曾某玲与吴某锋于2015年按农村婚俗举行婚礼，至今未办理结婚登记手续。去年2月，曾某玲生下一子。但在该非婚生子满月的第三日，吴某锋以曾某玲没有母乳喂养为由将儿子抱走带到深圳，俩人至此分居。此后，曾某玲多次要求探望抚养儿子无果，遂将一纸要求儿子抚养权的诉状递上法庭。该案经法院审理，曾某玲取得了儿子的抚养权，但吴某锋一直未履行该判决，曾某玲于今年3月29日向法院申请强制执行。

案件进入执行程序后，陈为金通过电话，不断做在深圳经商的吴某锋及其父母的思想工作，又请深圳南安商会调解员对吴某锋积极开导。4月29日，陈为金得知吴某锋及其父母带着该子回到水头老家过“五一”，当日便赶到水头镇吴某锋家，面对面做思想工作。之后的连续8天，陈为金每天都“不请自来”到吴某锋家沟通协调，更是请上人民陪审员、村委会委员、老人协会会长等，一起做吴某锋及其父母工作。终于，在陈为金如“工匠”般耐心、执着的坚持下，吴某锋及其父母松了口，双方在水头法庭调解室完成孩子的交接，一起子女抚养纠纷执行案件得到圆满解决。

这只是南安法院在办理执行案件中精益求精的一个缩影。“精益求精是工匠精神的精髓，也是我们的出发点。”林德育说。

近年来，南安市法院执行干警秉持“匠人”对职业的细心和耐心，克服案多人少、事务繁杂、时间碎片化的困难，持之以恒，精心专注于案件执行工作，把每件执行案件办成精品“铁案”，有效遏制被执行人规避执行、抗拒执行等态势，基本消除拖延执行、消极执行、选择性执行等不良现象，有财产可供执行的案件在规定期限内得到及时依法执行，无财产可供执行案件的终结和恢复执行机制得以严格规范。

不懈创新

多维破解执行难问题

“赢了官司输了钱。”老百姓对执行工作的怨言，像一条皮鞭驱使着执行法官用汗水和智慧铺设执行路。那么，如何多维破解执行难问题?

“创新是工匠精神的重要内涵!”林德育告诉记者，该院以不懈创新为引擎，拓宽执行途径。

打开南安市法院的微信公众号，点击“司法公开”栏目中的“执行接待”子栏目，便能看到一张“执行接待日”具体人员和时间安排表，这是依据该院的“执行接待日”制度而设。

由于执行工作的特殊性，执行干警经常外出办案，办理查封、冻结、拘留等机动性较强的工作，客观上造成了执行法官难约、难找等问题。

去年，为加强与群众的沟通联系，及时化解执行矛盾，该院推出了“执行接待日”制度，安排执行干警每天集中接待案件当事人及其反映的案件执行问题，便于当事人查询案件进展情况、提供执行线索。实行此项制度后，凡是到法院找执行法官反映意见或了解案件情况的当事人，不会再因法官不在或无人接待而犯愁，执行法官也可以借此机会向当事人做好释法答疑、矛盾化解工作，进一步拓宽了民意沟通渠道。

针对被执行人难找、被执行人财产难查的情况，该院着力从优化配置资源、实施集约管理、强化执行管理监督等方面入手，高起点、高标准完成了“执行指挥中心”建设，建成覆盖全国地域的存款及其他金融产品、车辆、证券、股权、房地产等主要财产形式的网络化、自动化执行查控体系。借助执行查控体系，该院实现了执行人员在办公室利用网络对被执行人及其财产的查询和控制。

此外，该院联合43个单位建立南安市失信联合惩戒平台、完善司法拍卖平台促进便民执行、成立金融执行大队最大限度实现专业化、集约化管理……一项项工作机制的创新，全面挤压着“老赖”的生存空间。