一些机构只有工商营业执照，无教育资质;从业者称准入门槛低

福建法治报-海峡法治在线7月7日讯  1岁至3岁婴幼儿尚未到幼儿园入园年龄，但家长大多工作繁忙没有精力照看，隔代照看又常出现养育观念冲突问题。这种困境出现在不少家庭，尤其在全面二孩政策实施后，1岁至3岁婴幼儿的看护问题愈加突出。针对这种情况，一些社会机构嗅到商机，纷纷开办婴幼儿托管机构，而且打出了诸如“引进国外课程”等高大上的旗号。然而，这些机构是否合法合规、工作人员是否有资质、场地是否安全……家长并不知道这一系列问题的答案。

家长无奈

心中石头难落地

“最近保姆出了这么多负面新闻。我一狠心把儿子送进托管中心，把保姆辞退了。”居住在北京市丰台区马家堡附近的周银霞说，她这是“没有办法的办法”。

自从儿子出生后，周银霞家已经换了4个保姆。“孩子在1岁以前是由姥姥照顾，但老人身体实在受不了，我就开始请保姆，遇到的问题不少。”周银霞说。

其实，周银霞遇到的问题并非个案。

去年11月，国家卫生和计划生育委员会发布的一项调查结果显示，目前近八成婴幼儿都是由祖辈参与日间看护，其中近50%的祖辈感到“无可奈何”，特别是照顾过“一孩”的祖辈不愿再照顾“二孩”的比例在上升。与此同时，被调查对象更希望将孩子送往专业托育机构。其中，家长对2岁至3岁幼儿的托育服务需求最为强烈。

尽管周银霞在无奈之下将孩子送到了托管中心，但她心里的石头依然没有落地。

“这家托管中心看上去比较正规，工作人员也还比较负责，但毕竟不像幼儿园那样专业。”周银霞说，她之前看新闻了解到，有些幼儿园资质不全。这家托管中心是否有资质，她并不知道。尽管她曾问过工作人员，但得到的答复只是“我们这是很正规的”。

周银霞告诉笔者，她身边有几个同事都存在类似的问题，但大家都对这些托管机构心存顾虑，“我算是胆子大的，但又有什么办法呢?”

同一机构

工作人员说法异

6月28日上午，笔者对北京市一家宝宝看护中心望京分店进行了电话采访。根据中心工作人员介绍，该中心主要接收1岁至3岁的婴幼儿，课程引进的是美国的早教课程，主要是培养婴幼儿的主动学习能力。

“孩子来了之后，我们会根据每个孩子的情况配一名主带老师。孩子的日常生活、习惯和性格的培养都由我们这个主带老师去引导。在学习这一块，我们引导的是寓教于乐的课程，在玩的过程中去引导他。”根据工作人员的介绍，日托班每天295元，时间为早上8时至晚上8时，“按月的话是周一到周五，一个月是5380元”。

据工作人员介绍，这所开在某小区的婴幼儿托管机构目前到岗的有4名老师，标配是6名老师，“如果是1岁半以上的孩子，老师与孩子的配比是1比3。如果小宝宝数量多的话，我们的配比会调整。对于不会走的孩子，配比不会超过1比2”。

对于老师资质的问题，这家托管机构的工作人员表示：“老师都是高级育婴师以及高级母婴护理师。不管有证没证，他们到我们公司的第一件事就是培训。”

对于托管中心的资质，接待人员直言：“目前1岁至3岁的托管机构在教育方面是没有办法注册的，所以我们这边是在工商注册，但是我们营业执照里的项目是含有这一项的。”

笔者进一步追问：“也就是说，目前只有工商营业执照?”这家托管中心工作人员表示了认同。

笔者注意到，在一些地方，教育部门不认可此类只办理了工商注册的托管机构。比如，山东省济南市教育部门就曾表示，考虑到安全因素，这种托管班一经居民投诉，教育部门会联合综合执法办公室和消防部门进行取缔。

对此，这家托管中心的工作人员说：“这方面您完全可以放心，首先咱们这边是公司形式的，是有注册有工商营业执照的。目前我们这家店是咱们公司的第七家店，而且我们还有三家店都是在即将开业当中。从公司开业到现在，我们没有这样的困扰，因为我们是合法的。”

在这家宝宝看护中心的公益西桥分店，工作人员对笔者说，没有所谓的课程，一般称为活动，“月托3600元，周末白天有需要的按日托190元收费，夜托晚8时到次日早8时是130元一次。入托期可以通过微信平台看视频监控，有室内空气质量实时数据，有每日食谱，可以录入接送人信息。饭食由阿姨做新鲜的非外采成品，每日体温监测安全才能进入……”