福建法治报-海峡法治在线7月13日讯   平安是一座城市发展的基石。一直以来，厦门市集美区党政主要领导牢固树立“以稳定促发展、以发展保稳定”理念，坚持从战略高度把社会治安综合治理工作纳入全区“十三五”发展、“人文集美”建设总体规划，作为区委、区政府的重要决策同部署、同落实。

今年，集美区综治平安建设在市委政法委、市综治办的关心指导和区委、区政府正确领导下，以防控风险、服务法治为主线，以破解难题、补齐短板为着力点，以落实“三化一龙头”工作及“平安集美”创建活动为载体，不断加强组织领导、推进排查整治、实施专项治理、提升服务保障水平，全力维护社会和谐稳定。

日前，厦门市2017年上半年综治平安建设“三率”调查结果显示，集美区在群众安全感率、执法工作满意率两项数据上高居全市第二。

集美区开展平安大型宣传活动

“多年来的实践告诉我们，平安是个必需品。平安创建，就是要让群众真正拥有实实在在的获得感!”集美区委常委、政法委书记杜刚表示，平安集美的建设，为的是人人平安;而人人平安，需要人人来担当，希望越来越多群众参与集美平安建设，为建设“最具安全感城区”营造平安和谐稳定的社会环境。

【群防群治】

平安共缔造

增强群众安全感

清晨，厦门市集美街道浔江社区陈氏宗亲巡逻队在队长陈何敬的带领下出发了。他们每天三班倒，24小时不间断巡逻。记者注意到，每位巡逻队队员的电瓶车后座上都放着2罐灭火器。陈何敬告诉记者，配备灭火器是很有必要的。“一次我们在商品街巡逻时，看见一个电箱在冒着浓烟，当时还好我们有灭火器能及时处理，不然电箱着火很危险。”陈何敬说，巡逻队员会定期参与消防演练。

此外，巡逻队还是邻里纠纷解决的好能手。在巡逻的过程中，队员偶尔遇到一些邻里发生口角，都会主动上前调解，邻里纠纷也渐渐少了。

日暮，在杏林街道曾营社区一栋民房里，一群刚刚健身完毕的年轻人肩佩袖标、手拿木棍，向着夜幕准备出发……他们就是曾营社区“80后义务巡逻队”，因成员都是“80后”“90后”等年轻人而得名。

平安集美大型宣传文艺晚会

这支义务巡逻队每晚的任务是绕着村里大大小小的巷子走上几圈，为的是防范小偷，提醒村民注意安全。自2013年义务巡逻队成立以来，巡逻区域实现了“零发案”，受到社区群众的一致好评。

凝聚全民力量，打造最具安全感城区——这是集美区推进平安建设的一大法宝。在集美区，每位居民都争当平安志愿者。数据显示，截至5月中旬，全区共发动群防群治队员28036人，占常住人口4.27%，排名全市第三。

为了更好地发挥这些群防群治力量的作用，日前，集美区召开全区群防群治专题工作会议，部署成立集美区平安巡防支队，全面推动群防群治队伍建设。

集美平安巡防支队下设巡防大队。各镇(街)成立平安巡防大队，由分管综治工作的镇(街)领导任总协调人、综治办主任任大队长、派出所分管副所长任教导员;各村(社区)成立平安巡防中队，由村(社区)书记任总协调人，治保会主任任中队长，社区民警任指导员。

此外，各相关部门、各相关单位参照镇(街)模式相应成立平安志愿者巡防大队。由区直机关党工委牵头组织发动机关党员干部治安积极分子，组建区直机关平安志愿者巡防大队，由区直机关党工委牵头组织参与平安志愿活动。

值得一提的是，针对集美高校多、人文底蕴深厚的特点，集美13所高校也将成立平安志愿者巡防大队。据集美区综治办相关人士介绍，各个高校的平安志愿者巡防大队主要由师生以及校内安保人员组成。