健全扶贫制度 因户施策脱贫

福建法治报-海峡法治在线9月20日讯  因病致贫、因缺乏劳动力致贫，因缺资金投资致贫……贫困户致贫的原因充满特殊性，但“精准扶贫”让贫困户脱贫的诚意却如此相同。2015年3月，结对帮扶责任干警深入龙岩市新罗区检察院挂钩的五个村87户贫困户家中调查走访，分析产生贫困的原因，因户施策，制订一份规划、争取一批资金、培训一个项目、记好一本日记……在生产发展、实用技术指导等方面实行“一对一 手拉手”帮扶。同时，为确保扶贫资金如数到达贫困户手上，发出检察建议健全精准扶贫制度，从源头上杜绝扶贫资金流失。

争取扶持政策

贫困户喜笑颜开

“首先映入眼帘的是宽敞整洁的进村大道，放眼望去，一排排崭新的平房,一档档光亮的栅栏，各种水泥人行便道蛛丝般延伸至每个角落。”6月13日，记者跟随新罗区检察院扶贫联络员谢晓菲一同前往铁山镇林邦村回访时，贫困户曾老汉早早就在门口等候，笑盈盈地招呼我们进去喝茶。走进室内，记者发现房子打扫得干净整洁。

“到我老家去看看吧!”得知记者来意，曾老汉热情地拉着记者到他家老房子参观。“这是我的老房子，上下这两间是我的，隔壁那几间是我邻居的。”记者定睛一看，一间6平方米的泥房里面容纳了一个灶台、破旧的厨房用具和椅子，原来，这间狭小泥土房既是厨房也是客厅。

据曾老汉介绍，他家一共三口人。2016年以前，一家人都住在这里。年久失修的祖屋裂了缝的泥墙在暴风雨来袭时，摇摇欲坠。“闺女小时候还能勉强跟我们挤在一间房里，长大后还是得分房睡，我只能跟邻居商量，让女儿睡在一间几家人共用的杂物间里。”曾老汉说道。

曾老汉告诉记者，因为夫妻俩文化程度比较低，对国家新的政策不了解，不懂国家在异地搬迁这块有扶持。直到2016年3月，挂钩曾老汉家的新罗区检察院林检察官发现曾老汉家居住条件非常恶劣，可以向当地政府申请异地搬迁。随后，林检察官还向当地政府咨询，并上网查询异地搬迁补助的相关事宜。确定曾老汉家符合异地搬迁条件后，林检察官协助曾老汉收集材料，并向有关部门申请递交材料。

不到一个月的时间，曾老汉就拿到了异地搬迁国定标准补助的批复，曾老汉家一人可以获得9万元的资金补助，建75平方米的一层楼房。很快，林检察官协调新罗区林业局、土地局等部门过来查看曾老汉用于建新房的地基，所有流程都顺利通过后，一家三口在年前搬进了新房。

造血式扶贫

扶到百姓的心坎上

“我们新罗区检察院挂钩的五个村87户贫困户每户的致贫因素都不同，因此我们要因病开药，因户施策。结对帮扶责任人一般都会分析每户产生贫困的原因，指导帮助他们理清发展生产、增加家庭收入的思路。发挥各种优势，因户施策，制定、实施好一个以上的脱贫项目。主动探索发展新路径，多引进”造血式“的扶贫项目。”新罗区检察院扶贫联络员谢晓菲向记者介绍说。

铁山镇陈罗村的贫困户林炳村有人有地，只是因为缺乏资金启动，而导致家庭贫困。考虑到铁山镇的气候适合种植百香果，而林炳村又满足贷款条件。帮扶新罗区法警大队的王水兰帮他担保贷款3万元种植了百香果，同时她还鼓励林炳村学习酸枣糕制作技术，并用自己的微信、QQ帮助售卖。

去年冬以来，该院扶贫干警帮她售卖了350多斤的百香果、45斤的酸枣糕，二项收入近4000元。他常常对人说：“自从干警帮助引导种植这些农副产品后，他对未来的生活更有了信心了。”

新罗区检察院共挂钩五个乡镇，挂钩的贫困户各有各的难处，精准扶贫干警“因病制宜”将闲置的生产资源充分利用，发挥最大效益。对有项目潜力的贫困户为他们提供必要的资金和技术支持，帮助协调解决遇到的问题;对生活上确实困难的老弱病残，积极争取民政救助。