对症下药除“高空顽疾”

福建法治报-海峡法治在线10月25日讯  国务院部署开展高层建筑消防安全综合治理工作开展以来，邵武市政府迅速组织安监、住建、电力等多部门，在全市范围内深入开展高层建筑摸底调研、隐患排查、协同治理，逐步形成一套治标固本的工作机制。“高层建筑消防安全事关民生大计，采取政府主导推动、部门联合攻坚、人防技防并重、媒体曝光促改，才能从源头上真正将制度落到实处，真正实现综合治理的成效。”邵武市政府副市长、公安局长汪火昌如是说。

狠抓源头 明确责任

随着高层住宅小区建设步伐的加快，居民对小区的消防安全需求越来越高，消防安全管理方面的诉求也明显增多。

邵武市联合检查组在高层住宅小区排查过程中发现，小区消防安全管理由于房地产公司、物业公司、居民不同程度存在对消防安全管理不够重视、对消防隐患辨识能力不强等原因。“主要表现出公共消防设施缺损、消防车通道不畅、疏散通道堵塞，特别是电动自行车违章停放，高空‘飞线’等隐患也日异显现。”邵武市载云桥居委会黄主任说。

为切实预防高层建筑火灾事故的发生，邵武市结合平安小区建设，将加强高层建筑消防安全标准化建设列入2017年市政府为民办实事项目、年内人大督办1号提案。同时，不断优化业主自我管理规划，建立居住领域消防安全信用管理制度，真正从源头抓起，形成高层住宅小区的消防安全管理齐抓共管的良好局面。

完善制度 夯实基础

邵武市各级各部门在市综治办的统一牵头下，坚持以问题为导向，先后部署开展了“打通生命通道”“安全用电常识进社区”等专项活动，不断推进高层建筑消防安全综合治理纵深开展。

为防止出现高层建筑结构性消防问题，市公安消防大队严把审核验收关，加大对竣工高楼的检查力度，全面排查存量隐患，从源头切断发生消防安全的可能。同时，消防部门要求全市开发商和物业单位签订工作责任状，各街道乡镇职能单位签订《高层建筑消防安全责任书》，全面落实高层建筑消防工作层级责任制，形成“纵向到底、横向到边”的火患整治工作格局。切实做到消除一批火灾隐患，查处一批消防违法违规行为，解决一批影响高层建筑消防安全的难点问题。

街道、社区居委会、物业管理公司在已有消防制度的基础上，结合消防安全实际，在邵武市261栋高楼推行消防安全“楼长”制度。目前，共发现火灾隐患1350处，整改火灾隐患1341处，帮助老百姓解决日常困难、开展便民服务150余次。

此外，邵武市公安、住建部门还不断加大对高层建筑微型消防站的消防设施及人员投入，将微型消防站纳入公安110联动管理，提升高层建筑消防治理水平，弥补基层消防监管的短板。