2017年厦门市平安建设工作侧记

福建法治报-海峡法治在线2月8日讯   对老百姓而言，“心安”意味着有着安宁的居所，安康的生活，安全的环境，安定的社会。对厦门政法综治战线而言，平安创建的初心和使命，就是为百姓创平安、谋幸福。只有百姓心中有平安感，才有更高起点的平安厦门。

回首过去不平凡的这一年，厦门全市各级政法机关、综治责任单位不忘初心、牢记使命，牢固树立、自觉践行以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，加快社会治安防控体系建设，主动回应人民对平安的新需求新期待，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，努力打造最具安全感城市、建设更高水平的平安厦门。

坚持执法为民，给老百姓带来更加实在的获得感

厦门的郑先生把车借给朋友，朋友在用车时与其他车辆发生刮擦产生纠纷。对方找到郑先生要求赔偿，但他觉得不该是他赔偿。于是，郑先生通过“法治海沧”微信公众号，向海沧公共法律服务云平台上AI人工智能机器人进行咨询，得到详细的解答。

2017年10月18日，海沧公共法律服务云平台实现了法律咨询服务的突破，首创我省人工智能法律咨询服务。市民可以通过掌上手机咨询法律问题，动动手指就可以和人工智能机器人“普普”对话交流，获得智能化、便捷化、精准化的法律咨询服务，实现足不出户办理多种民生事项，预约各类服务。

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民对平安和谐环境的追求作为前进动力。这只是厦门司法行政系统努力满足群众基本法律需求的一个实例。2017年厦门加强市、区、镇(街) 和村(居) 四级公共法律服务机构建设，大力发展高端法律服务业，积极扶持有条件的律师事务所、公证处等法律服务行业走出去，开展国际知识产权保护、国际资产证券化等涉外法律服务，给老百姓带来实实在在的司法获得感。

执法为民，要公正更要正义。为了确保“纸上权利”能够变成“真金白银”，厦门法院扎实推进“执行难”专项治理，深化执行信息化建设，用好用足执行联动机制，坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗。2017年，全市法院受理各类执行案件38878件，同比上升22.66%;执结33431件，同比上升42.91%。

创新社会治理，给老百姓带来更加真切的安全感

2017年11月，人民日报社人民论坛杂志社官方智库平台“人民智库”发布全国19个副省级及以上城市安全综合排名，北京位居第一，厦门位列第五。

群众的安全感和满意度，是平安建设的出发点和落脚点。一年来，厦门市把创新社会治安防控体系作为平安厦门建设的基础工程，从解决影响群众安全感的突出问题入手，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，逐步构建起立体化、智能化社会治安防控体系。

1月2日上午10时，一女子报警称在中山路某商业住宅楼被抢手机等物品。接警后，中华派出所民警3分钟内到现场，通过调取监控研判分析，仅7分钟就锁定犯罪嫌疑人身份，仅15分钟，就将犯罪嫌疑人抓获。

通过三级综治中心建设，把治安防范措施延伸到群众身边，通过视频监控再整合再提升，进而形成覆盖全区的天罗地网——“雪亮工程”。目前，厦门市累计建设各类视频监控资源近5万路，覆盖全市主要道路和重要安保部位。下一步，将加大视频布控力度，在小区的出入口安装人脸识别摄像机和车辆识别摄像机，打造无犯罪小区。

2017年，厦门社会治理创新亮点纷呈。除了“雪亮工程”建设被确定为全国重点支持城市，厦门金砖安保维稳、城市公共安全管理平台、曾厝社区多元共治等经验受到中央综治办肯定，并向全国宣传和推介。

值得一提的是，厦门还总结提升、固化优化厦门会晤期间一系列工作机制，切实夯实综治平安建设的基层基础。依托“厦门百姓”APP发动群防群治力量42 万余人，形成线上线下全覆盖立体化治安防控网，构建共建共享的社会治理新格局。