强基固本铸平安

福建法治报-海峡法治在线4月24日讯  党的十九大报告提出，“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”莆田荔城区以“建设美丽莆田·社会治理”专项行动为载体，强力防控、创新治理，平安建设取得新成效。

“三化”防控

维护社会安定稳定

4月10日，莆田市公安局拱辰派出所接到线索，涉嫌开设赌场的在逃人员童某在辖区某银行出现。民警立即赶到该银行，将童某当场抓获。

这是荔城区突出预警预防“多元化”、巡逻巡防“立体化”、打击处置“精准化”，全力维护社会大局平稳的一个案例。该区还织密社会治安防控网络，组织开展“打黑恶·缉枪爆”“飓风肃毒”、打击“盗抢骗”“黄赌毒”和金融诈骗等一系列专项行动。去年全区共立刑事案件2976起，同比下降34.7%，八类严重暴力犯罪案件同比下降12.6%，“两抢一盗”犯罪案件同比下降41.4%，辖区治安长期保持稳定，群众安全感和满意度逐步攀升。

“我们围绕重大节点，建立情报信息搜集会商研判、隐患清单式管理、领导挂钩指导、舆情导控协同、督导检查等安保维稳组织指挥体系，顺利完成安保维稳任务。”荔城区综治办相关负责人介绍说。

荔城区还加强人力、物力保障，依托“雪亮工程”，全区共布建全视角、多维度监控探头1.6万个，实现与公安视频全部联网，城市智能视频监控覆盖率达100%，农村视频监控覆盖率达到90%以上。组建武装巡逻队伍17人、治安巡防队伍350人、平安志愿者队伍3.2万人、企事业单位内保队伍931人、综治协管员队伍2915人，开展24小时常态化联勤联防治安巡逻，形成“五位一体”立体化群防群治巡防体系，确保辖区的安定稳定。

创新服务

推动社会治理共治共享

“14时25分，新度镇白埕村黑桥边的弱电箱上，有广告公司随意粘贴广告;14时30分，西天尾镇溪白村有楼盘不分昼夜施工，噪音影响居民休息……”4月20日，记者在荔城区社会治理网格化中心看到，十几位入驻部门工作人员正在电脑前埋头处理网格信息。

通过扫描二维码或添加“荔城区综治网格公众服务号”，进入“综治微网格”系统后，可见页面显示“微官网”“群众之窗”“便民服务”三大模块。

在“微官网”模块，可了解全区综治动态信息，还设有“互通圈”，与各镇街和相关科局服务号实现一键互通;在“便民服务”模块，提供生活缴费、医院预约等16项便民查询办理服务;在“群众之窗”，群众可以及时向6个镇街和11个进驻部门反映问题。该系统自去年10月投用以来，已有2万多人关注。截至4月20日，该系统已接收、流转群众反映事件1000多件，处置完成800多件。

在培育良法善治生态上，荔城区推行“四位一体”基层“善治”模式，涌现出西天尾镇后黄社区、黄石镇惠下村等社会共治模式;在完善多元调解机制上，成立区级矛盾纠纷多元调处中心，推进线上线下调解网格化服务管理，4年来调解矛盾纠纷3.2万件;成立道路交通事故一站式调解中心，推行“3469”处置机制，化解道路交通事故责任纠纷8582件，调解率达96%;同时推行严重精神障碍患者“3469”日常救治管理工作机制和“一历五单”救助管理模式，成为全省现场会的观摩点……这些新举措，受到了群众的欢迎和肯定。