——记重庆市黔江区人民检察院濯水检察室

2015年，潘珂从黔江区人民检察院派驻到检察室工作。检察室的老检察官徐维新是濯水当地人，背背篓是当地土家族的习俗，所以每次下乡去给百姓普法时，徐维新喜欢把资料装在背篓里，然后背着它们下乡。

那时的潘珂万万没有想到，后来的自己也背着背篓走遍黔江大小乡镇，把“流动检察室”背到了村民家门前。

两年前，潘珂走上了“背篓检察官”之路。

过完年，年轻人陆续外出打工了，镇上冷清下来。坐在检察室里，潘珂觉得那扇木质的门成了一道墙，把自己和外面割裂开来。“为什么不能走出去呢，把办公地点搬到老百姓的家门前?”说干就干，潘珂把徐维新退休后留下的背篓清理一番，装进了普法资料。

此后，黔江区检察院派驻检察室的2名检察官和4名干警，背着背篓，把这份代表着公平正义的工作，放在了更广阔的田野中。

两个背篓，一枚检徽，承载的是一份使命。在乡间，百姓那些鸡毛蒜皮的小事，在他们眼中比天大。检察官的背篓里面究竟装着些什么?我们翻开看一看。

背篓里装着的是群众经验

换上制服的潘珂精神头十足，背上沉甸甸的背篓，再拎上一块偌大的铜制检徽，这副“混搭”模样，给淳朴的乡间添了几分新奇的画风。

“害羞是背上背篓的第一感受，一个男的，背着一个背篓，说着普通话，当地不认识我的人看了都觉得‘搞笑’得很。”潘珂说起第一次背背篓出去普法时的情景，禁不住笑起来。

助手郑宜龙将印有“流动检察室”的标牌斜插在另一个装得满满当当的背篓后，跟着出了门。当天，他们有一东一西两个点要走。

这身行头着实吸引眼球，可潘珂不在乎，有人注目正是让老百姓认识自己的好机会。

有老人笑呵呵地看过来，潘珂瞬间将普通话切换成土家话：“老辈子，早饭吃的莫子(什么)?”同时，从裤兜里掏出一沓小卡片，抽出一张递给老人：“上面有我的名字和电话，这个二维码回家让你家细娃(孩子)扫一哈。遇到卖夜明珠的(指骗子)，在外打工遇到法律纠纷的，都可以找我。”

潘珂“一面熟”加上见缝插针的表达，群众很喜欢也容易接受。

过去，他被大家评价为“木讷人”，来检察室之前，伏案9年，整天跟材料打交道。“想不想下基层去试试?”领导的一次询问，潘珂找到重新发现自己的机会，他从狭小的办公室走到了乡间的广阔天地。

2016年，老检察官徐维新退休了，把背篓留给了潘珂。

潘珂发现这个小物件既可以装办公用品，背上它走在群众中间还接地气。从此以后，背背篓改变了这群年轻人的工作方式。

潘珂是吉林人，刚开始不会说当地方言，他煞有其事的模样总让人乐。

一次化解纠纷，村民说有人给了他“一榔头(拳头)”。

潘珂一脸严肃：“快把他打你的榔头拿给我看一看，取个证。”村民一下乐了。

背着背篓走在乡下，各种事情都会遇到，还曾被大狗追着跑了半条街……

这些如今可以拿来谈笑风生的囧事，都被这个“80后”检察官当作一道坎给翻越了。

背篓里装着百姓给的口碑

“缺乏证据、找不到人的案子在乡里特别常见。老百姓需要的不是单纯讲法条，而是真正帮他们解决实际问题。”从李福生家里出来，这个已有两年多基层办案经验的检察官深有感触。

近几年，黔江区的交通网络快速完善，公路已基本实现村村通，有时去百姓家里，也还需要走上一段山路。

“慢慢来，侧着走，身体重心往后。”轻轻扶了把一旁的树，只几步便爬上了陡坡，潘珂说这是摔了多次后总结的经验。

对他而言，最大的挑战是如何让老百姓在每一个案件中感受到公平正义，尤其生活本身比法条要复杂得多。

一个跨越三代人的土地纠纷，让两个家族闹得不可开交，见潘珂来村子里都来找他评理。

从爷爷那辈起，陈家和白家说好以一棵大树为界分地，几十年相安无事。直到征地拆迁，陈家孙辈发现土地证上自家的地块更大。起初，不明就里的潘珂告知双方应当以土地证为准，侵占的一方得退土地给对方。

“这简直是乱弹琴!”老一辈知晓此事的人直言不公道。原来，当年白家爷爷曾给过陈家几百元钱作为补偿，虽然是口头协议，周围的老人都知道，而且乡间认的就是人情、传统。经过化解，爷爷那代的承诺得以延续，陈家决定让步，乡里乡亲的感情也得到了维护。

从此，去乡里办案，法律之外潘珂还会考量当地民俗，田间地头时常能看见他跟老乡们“打堆堆”的身影。

“法律是为了解决矛盾，找到法理和民俗的平衡点，才可能真正实现老百姓心里认可的公道。”

背篓里装着监督源头治污态度

今年4月初，检察室从村民口中得知，某饮用水源的上游河道出现水体发黄、发臭的情况。

嗅着臭味沿河而上，潘珂一行找到了“污染源”——河道上游一处排污管堵塞，造成生活污水直接流入河中。

“从现场水质情况可以判断，污染源已存在有些时日了。”潘珂很着急，马上找来当地的村干部了解情况。

背篓里拿出杯子舀起一杯河水，递到村干部面前问：“哪个敢喝一口?”

“这个水啷个敢喝嘛!”村干部看了一眼杯中发黄的水，连连摆手。

“这是饮用水源，你都不敢喝，下游的人怎么喝呢?”潘珂这一问，村干部无话可说。

见村干部承认水质有问题，潘珂抓紧时间进行现场取证，作了现场笔录，黔江区检察院随后发出了环境公益诉讼诉前检察建议，要求当地部门在2个月内整改达标。

1个月过去后，潘珂再次来到现场。他从背篓里拿出一个精致的银色箱子，打开一看，是一架无人机!

“呼呼呼呼……”在潘珂的操作下，无人机朝着河道中间飞去。

“你们检察官也玩遥控飞机?”一旁看热闹的村民问。

“我们利用无人机拍照取证，能更清晰查看水体是否还存在污染情况。”潘珂解释说。

“唷，检察官的背篓里居然装着高科技!”村民惊叹说。

“从肉眼判断，整改效果不错，管道已经疏通，附近的水体也已恢复正常。”潘珂说，2个月整改期满后，将会同环保部门再进行专业检测，确保整改达标。

背篓里装着满当当的群众大小事

在进村走访、普法宣传时，潘珂都会将“小纸片”发给村民，方便联系。目前已经发出5000多张。

“检民联系卡”是潘珂专门制作的名片，上面有他的电话，还有“黔江检察”的微信二维码，背后还印制着检察室职能职责。

在日常工作中，潘珂发现，诈骗是影响农村稳定的高发因素之一。

为此，2016年7月，黔江区检察院检察室开设了“防诈骗绿色通道”，老百姓遇到相关问题，可以请检察官帮忙核实。当地村干部梳理出外出务工、求学人员的信息，亲人在黔江收到疑似诈骗电话和信息时，可以进行查证。

2017年9月，一位中年妇女通过检民联系卡找到潘珂。她着急地告诉潘珂，她儿子在四川泸州上大学，自己接到学校的电话，说儿子出车祸急需2000元钱医疗费，她给儿子和班主任打电话，但没人接。

潘珂通过当地司法机关，联系上学校教务处，经核实，孩子和老师因为在上课，手机开了静音，没有接电话。家长悬着的心总算放了下来。

潘珂介绍，防诈骗绿色通道开通以来，共接到200多人次来求助核实信息的电话，其中只有10余起是真实的。

这两年间，潘珂好几次有机会调回城里，可他不愿走。

一次，潘珂正在检察室接待群众，一个老农气喘吁吁进来，从蛇皮口袋里掏出两块用树叶包好的圆团儿，说要送给检察官们尝尝。“感谢你们帮忙，我都记在心里的。”

原来这位老乡的儿子娶了媳妇，但新媳妇迁户口时遇到点麻烦，潘珂得知情况后，帮着完善了手续，“只是做了一件小事，但对老百姓可能就是天大的事。”

两年来，带着4名90后干警走村串户，改变的不只是潘珂自己。

26岁的郑宜龙是一个看《人民的名义》入迷的大男孩。刚上班时，他憧憬过无数要办理的案件，无一例外，都是电视剧里演的大案、要案。

然而到检察室工作后，经手的都是夫妻吵架、邻居扯皮这些小事，这个满腔热血要干一番大事的年轻人对当初的选择产生了怀疑。直到帮一个五保户老人讨回公道，找回本属于他的2000元钱，老人颤颤巍巍接过钱，老泪纵横。那一刻，郑宜龙心里涌上一股从未有过的震动。他决定不走了，今年3月，还向组织提交了入党申请书。

辖区内30个乡镇的219个行政村，去年潘珂带着团队风雨无阻地走了一遍。今年，他们开启了新一轮走村，潘珂说：“越走越熟悉，越走越有味道。从相识到信任，许多不平事就在这家长里短中解决了。”

背篓里装着沉甸甸且喜人的数据

据统计，2017年，背篓进村到户72次，受理信访接待54件，化解乡村邻里矛盾纠纷38起，召开院坝会77次，收集各类线索50余条。

2018年1月至5月，背篓进村到户54次，覆盖了黔江区92个行政村，受理信访接待22件，化解乡村邻里矛盾纠纷17起，召开院坝会27次，收集各类线索40余条。开展莎姐进校园活动42场，进社区8场。

“流动检察室”以巡回走访的形式，在田间地头开展检察工作97次;以夜间走访的形式，选择农忙之后夜间上门走访42次;以专门走访的形式，走访特殊人群80余人;以重点走访的形式，对反映集中、矛盾突出的村社及重大涉农项目工程重点走访44次;以联合走访的形式，与本院其他部门组成联合走访小组，带事进村、带案上门36次。

此外，检察室还与辖区各国土所、林业站等部门建立了信息共享、案件协查等制度，确定了12名生态信息联络员。以联合排查、设点宣传等形式，开展“绿水青山就是金山银山”主题公益诉讼宣传活动8次。移送公益诉讼线索11条。□本报记者 蔡开元 游晓龙