福建法治报-海峡法治在线7月12日讯   百里乌江画廊、“悬在天堂上的氧吧”摩围山、“巴渝新十二景”阿依河、全国最大规模苗族建筑群蚩尤九黎城……有着中国特色旅游休闲度假胜地美誉的重庆市彭水县，今年1-5月累计接待游客967万人次，同比增长26.08%。伴随国内外游客与日俱增，治安和交通管理压力相应增大。为此，彭水县坚持问题导向，多措并举，主动服务，全力打造平安景区，为游客营造了“玩得开心、吃得放心、住得舒心”的旅游环境。

端口前移 防患未然

“每到节假日、黄金周，我县涉旅部门及单位都会组织力量，到各大景区做好安全督导工作。这是我们将旅游安全工作端口前移的一部分。”彭水县委政法委副书记、综治办主任田仕军表示，前面端口的工作做好了，后面环节才能保证安全。

记者了解到，彭水县将景区安全监管作为打造平安景区的有力抓手，成立了以分管领导为组长的旅游环境旅游秩序综合协调工作组，深入开展平安景区创建活动，定期对景区和涉旅企业的安全工作部署、重点部位监控、安全责任制、安全设备设施、安全标识、疏散通道、应急预案演练、安全教育培训等方面进行排查整改，并对单位责任人进行安全约谈，督促其严格落实各项安全生产责任制和安全防范措施。

今年1月至5月，全县开展旅游行业安全生产隐患排查整改活动3次，安全约谈42名单位责任人。同时，涉旅行政部门多管齐下，主动为旅游企业服务，指导旅游企业对照安全生产标准查漏补缺，强化行业培训。今年已组织旅游企业开展消防、防踩踏、反恐、特种设备事故等应急演练5场，培训800多人，大大提高了旅游从业人员的安全防范意识。

打防结合 治安有序

彭水县是一座山城，公路弯道多较窄，易发生交通安全事故。特别是一到多雨的夏季，道路不仅湿滑，还存在坍塌、滑坡的隐患。为保障景区除道路安全畅通，县交巡警大队针对节假日、双休日景区自驾游骤增的特点，科学部署警力，建立交通流每日分析制度，每天安排两个巡逻组，切实加强易发事故路段的防范巡逻和景区出入口通道的管控，规范通行秩序。今年以来，在景区路段共查处487起交通违法行为，为打造平安景区提供了畅通安全的道路交通保障。

另一方面，该县坚持打防结合，加大对扰乱旅游秩序、侵害游客人身财产安全违法犯罪行为的打击力度。彭水县委政法委相关负责人告诉记者，他们着力构建了景区专群结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，视频监控系统实现重点路段、重要部位、重点场所全覆盖。同时在景区设置警务室、治安卡点、报警联动网点，建立景区及其周边联动互防机制，提高应急处突能力，对侵害游客人身财产安全的刑事治安案件做到快侦快破，加大打击力度，使景区治安状况明显好转，1月至5月受理治安案件同比下降23.51%，可防性案件下降20.34%，八类主要案件下降18.75%。