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创新社会治理的“莆田方案”(协会篇)

2018-07-19 10:56:36 来源:福建法治报

 

化解纠纷 共建平安

“横眉怒目来,携手并肩去。”在莆田市秀屿区东庄镇妈祖调解室,常会看到这样一幕幕化干戈为玉帛的场景。“哪里有信息,我们的调解就延伸到哪里。”平安志愿者、妈祖调解室调解员陈德良如是说。

近年来,东庄镇依托妈祖文化交流中心在全市率先成立妈祖调解室,组建以詹金炉、陈德良等一批知名人士为主的平安志愿者调解员队伍。他们大力弘扬妈祖大爱精神,充分发挥人熟、地熟、情况熟以及能力强、威望高的优势,推进一些久拖不决的矛盾得到化解,做到“大事化小,小事化了”以及“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

平安志愿者向村里留守老人宣传传销的危害性

在秀屿区平海镇东湖村,“老胡调解室”也是一块耀眼的“金字招牌”。老党员胡梦新退休后发挥余热,成了村里的平安志愿者,积极协助村委会解决各类矛盾纠纷。“有事找老胡”“老胡调解有三招”在周边行政村广为流传,得到群众的信赖。多年来,胡梦新积极协助村委会解决各类矛盾纠纷逾百件。

近年来,秀屿区各级综治(平安)协会充分发挥平安志愿者的作用,以“构建和谐”为目标,涌现出一批典型亮点,如东峤镇高阳境、“三珠”革命老区调委会、名人“黑雄调解室”、“前辈调解室”等民间特色调解组织,其中东庄镇营边社区“民主评议+村务公开”调解模式、月塘镇霞塘村“一茶二礼三互助”、笏石镇充实“3+1”大调解队伍、构建“4+4”联动联调、表彰“9+9”调解人员等调解机制,受到省市综治委的充分肯定。

秀屿区只是莆田各县区平安志愿者在矛盾化解、纠纷调解的一个缩影。莆田各县区都呈现出各自的调解亮点。

平安志愿者到sos儿童村进行法制宣传

2018年正月,节日的气氛还没有完全退却,仙游县赖店镇前埔村陈某和林某两家却因为房屋转让及边界纠纷闹得沸沸扬扬。林某房屋南面是陈某家一处10平方米的古宅,林某要翻修房屋,担心南面的古宅会影响自家采光,遂与陈某协商把古宅转让给他。而陈某顾虑林某翻盖房屋会挡住自家的采光,所以不愿把古宅转卖给林某。双方僵持不下,于是找到村里平安协会会长黄双林出面调停。

黄双林详细询问了整件事情的前因后果,心里清楚两家都是怕影响自家采光而不肯退让。理清症结所在,黄双林首先找到陈某,开门见山地说:“这一古宅也就10平方米,你也盖不了房。若你愿意转让给林某,可以附加一项条件,你可以要求林某在翻盖房屋时要在四周留一定的间隔,从而不会挡住各自的采光。”听黄双林这么一说,陈某算是吃了一颗定心丸,当即表示:“如果林某同意翻修房屋时在四周留一定的间隔,以后我翻修房屋时也留同样距离,古宅我愿转让给林某。”听后,黄双林马上向林某传达了陈某的顾虑和想法。林某一听,高兴得不行,也当场表示:“只要陈家愿意转让古宅,我们两家房屋的间隔距离则由陈家说了算。”就这样,在黄双林的调解下,两家都各让了一步,皆大欢喜,既化解了矛盾纠纷,也维护了邻里和睦。

平安志愿者组成巡逻队参加义务巡逻

“像秀屿区东庄镇妈祖调解室、平海镇‘老胡调解室’、仙游县赖店镇前埔村平安协会会长黄双林等在全市比比皆是,获得各级的肯定。比如仙游县郊尾镇刘玉聘调解工作室多次受到省级表彰。一年来,全市各级平安志愿者参与矛盾纠纷调解6895起,他们在构建平安和谐村居(社区)中发挥了重要的作用,进一步健全和提升社会治理体系和治理能力。”马树芳肯定地说。

下一步,莆田市各级综治(平安)协会将进一步探索、总结、推广平安志愿者在提高全市对社会治安满意率、对平安建设的知晓率和参与率、促进社会和谐稳定中的作用,进一步创新共治载体扩大平安志愿者队伍。

(本报记者 陈琦 通讯员 张丽霞)