晋江公安边防大队忠诚护航“晋江经验”

福建法治报-海峡法治在线9月3日讯   在晋江市88.175公里的海岸线上，有这样一支身着橄榄绿服装队伍，忠诚守卫晋江沿海经济迅猛发展的“风华正茂”，默默书写改革大潮始终不忘初心的“砥砺前行”。这，就是晋江市公安边防大队，他们着力在传承发展“晋江经验”上下功夫，倾力为打造“平安晋江”保驾护航。

智慧警务织密治安防控网络

安居方能乐业，经济的蓬勃发展需要安定的环境。近年来，晋江市公安边防大队紧紧抓住新一轮科技革命的历史机遇，大力推进智慧警务机制改革，构建起适应形势、贴近实战需求的现代化警务。

“我们采取‘点上控、线上巡、网上查’的方式，全面构建视频监控天罗地网，快速反应，严厉打击。”晋江公安边防大队大队长邱国评介绍说，该大队协调晋江市公安局在全市边防辖区推动“村村通”视频监控建设，已完成监控点3598个、共享监控资源34138个，数量居支队第一;100%完成沿海重点港澳口、码头监控建设任务，实现辖区沿海一线视频监控全覆盖;并在此基础上持续推进“大数据”智慧警务品牌建设，建设完善智能信息化工程，逐步整合勤务指挥平台，试行无人机海岸线执法。

上有“天网”日夜守护，还要有“地网”不断巡查，才能织密治安防控的“天罗地网”。近年来，晋江公安边防大队构建“可视化指挥、点对点调度”体系，基层边防所陆续建成勤务综合指挥室，实现“敌暗我明”向“敌明我暗”的转变。健全三级巡防队伍，大力推行“平安亮警”工程，对接视频监控巡逻，实现从“案后侦查”到“案中抓现行”再到“案前制止”的转变。

在治安防控的“天罗地网”下，今年上半年，刑事立案数同比2011年下降了62.4%，入室盗窃案下降了88.6%。

科技力量为沿海管防插上翅膀

“闽晋渔05111号呼叫，我的船在深沪镇东山村海域抛锚了。”8月16日上午9时许，接到渔船的求助信号，晋江深沪边防派出所民警陈学森迅速锁定求助渔船的坐标，并根据渔船的坐标方位展开援助，成功将抛锚船舶拉回渔港。

之所以能这么迅速定位到渔船的坐标，这都得得益于一个“小盒子”。这个“小盒子”就是小型船舶动态管控系统，安装于每艘渔船上，使每艘渔船的位置信息都能直观地展现地图上，这个“小盒子”还有实时对讲，发送求助信号的功能。

晋江深沪有着长达18公里的海岸线，渔港内停靠的大小船舶达到380多艘，每到开渔季甚至能达到500多艘。

这些渔船在茫茫的大海上作业，如何有效进行管理?“以往的船舶管理可以说是粗方式，基本都靠民警跑断腿、说破嘴。如今我们坚持向科技管海要警力，注重因势而变，改革创新，有效整合职能、人员、装备优势，保持对沿海一线的高压防控。”邱国评介绍说，该大队率先建立小型船舶管控系统，基于GPS卫星定位系统，结合卫星导航、移动通信网络、计算机和互联网等技术应用，搭建集“实时全方位监控、航行轨迹回放查询、越线过界自动报警、异常船只筛查预警、进出港口自动申报、双向实时语音对讲、一键紧急求助呼救和太阳能自主供电”等功能于一体的小型船舶动态管控系统，通过安装在小型船舶上的终端设备，实现小型及无证船舶管理精细化。

晋江公安边防大队率先实现“智能天眼”警务终端，形成海、陆、空多维管控的布情网络，在建设港口高清监控、海防监控系统基础上，为船管干部配备无人机，借助无人航拍器对港口码头、停靠渔船及渔船民聚集区开展休渔巡查，极大弥补海上执法的薄弱环节。