让民众幸福感增值

福建法治报-海峡法治在线9月14日讯   在开展“平安家庭”建设活动过程中，建宁县溪源乡的吴大妈一家受益颇多：孙女受助于“春蕾计划”，顺利完成学业;她则被选为“平安中心户长”，积极参与平安建设工作。吴大妈说：“‘小家’平安幸福，‘大家’才能平安和谐。”

平安三明的建设，不仅包括社会治安问题，还包括如何增进民生福祉，关注解决与群众生活息息相关的问题。为构建基础更牢、水平更高、群众更满意的平安三明，近年来，三明市以家庭为阵地，推行“三个到位、三个注重、三项服务”工作法，“平安家庭”建设活动取得了突出成效，群众对此纷纷点赞。

“三个到位”见真招

家庭作为社会的“细胞”和“基石”，是社会稳定的第一道防线，只有家庭平安才会有全社会的和谐。三明市广泛开展“平安家庭”建设活动，通过强化组织领导、宣传引导和工作落实“三个到位”，营造“人人讲平安，家家创平安”的良好氛围。

三明市委、市政府始终把“平安家庭”创建纳入“平安三明”建设总体布局和社会治安综合治理工作体系，纳入各级党政领导责任书，有力促进“平安家庭”建设活动的开展。近年来，在市综治办的协调下，市妇联牵头，联合市司法局、民政局等成员单位，坚持每年召开全市“平安家庭”建设暨婚姻家庭矛盾纠纷化解工作会议、全市“平安家庭”建设工作推进现场会，有效地促进全市综治“三率”“平安家庭”建设活动的稳步提升。

“小赌伤情，大赌伤家，远离赌博，家和业兴……”小陈是永安市上坪乡上坪村的一名网格员，每天他都要在村中巡上一圈，发现问题就通过“网格e通”手机终端汇报给村综治工作站。在巡逻过程中，他也积极向群众宣传“无犯罪、无涉毒、无赌博、无邪教、无失信人员、无群体性上访村”的“六无村(社区)”创建活动意义要求等，助推“平安家庭”建设工作的实效性。

“对于平安建设来说，‘家事’并非‘小事’。”三明市委政法委副书记方艺表示，在推进“平安家庭”建设工作中，全市各地采取多种形式，面向家庭、面向社会，不断加大宣传教育力度，既提高群众对“平安家庭”建设活动的知晓率、参与率;也通过法律法规的宣传普及，将矛盾纠纷和不安定因素消除在“家”里面，以家庭“小平安”构筑社会“大平安”。截至目前，全市平安家庭建设达标户75.86万户、占全市户数96.8%。2018年上半年，全市人民群众安全感率高达98.427%，极好发挥了人民群众在平安建设中的主体作用。

“三个注重”见真效

“如果不是她们帮我，我可能早被我前夫打死了……”数年前，李女士与田某因生意往来相互认识，经过较短相处两人便同居生活。2012年李女士和田某登记结婚，但婚后两人因性格不合经常吵架，田某甚至多次殴打李女士。不堪其扰的李女士只好来到三明市反家庭暴力联动中心寻求帮助。

三明市反家庭暴力联动中心由三明中院、三明市妇联共同成立，秉持“政府主导、社会参与”的原则，通过购买社会服务，聘用专职社工团队，为家暴受害者及其家庭提供法律咨询、法律援助、心理疏导、临时庇护、家庭调解、婚姻关系辅导等多样化公益性服务。在社工的帮助下，李女士联系上了法院的法官，通过面对面的法律咨询，她递交了《人身保护令申请书》，随后顺利与田某离了婚。

“‘平安家庭’的建设，必须注重道德教育、妇女维权等工作。通过做好这些工作，向群众传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，教育引导每一个家庭成员反对暴力、善待家人，把家庭建设成为温馨的港湾，把三明建设成为平安和谐的家园。”三明市妇联主席廖丽青深有感触。

近年来，三明市持续开展寻找“最美家庭”“五好家庭”评选、文明新风进农家活动，重点加大农村家庭文明建设力度，引导广大农村妇女自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、乡风和美。妇联、教育、关工委、文明办、市中院联合实施“十百千”家庭教育公益宣讲计划、“百校千场”家庭教育公益宣讲活动，举办“幸福婚姻大讲堂”，引导广大家庭掌握建设幸福家庭的方法技巧和能力水平。

在妇女维权方面，市综治办、妇联、司法等部门联合建立婚姻家庭纠纷排查调处会商制度和隐患排查化解预警信息网络，成立各级婚姻家庭调解组织，形成问题联排、工作联动、矛盾联调、风险联控的“四联”工作格局。市综治办、中院、妇联等15个部门联合建立《反家暴联动协作工作机制》，项目化开展反家暴社会预防工作，开设“雨后彩虹”反家暴流动课堂，构建全方位立体化反家暴工作格局。实施“中国妇女法律援助项目”，成立妇女法律援助志愿服务队，及时为有需要的困难妇女儿童提供法律咨询和援助服务，让百姓真正感受到正义、平安就在身边。