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稳抓综合治理 建设“平安建宁”

2018-09-21 12:36:35 来源:福建法治报

抓打击整治 抓出震慑犯罪新成效

7月24日,建宁县公安局破获一涉嫌开设赌场案件,抓获多名涉赌人员。案件破获后,3名涉嫌开设赌场罪的犯罪嫌疑人在逃。

为争取让在逃人员早日归案,公安机关对这3名在逃犯罪嫌疑人公开悬赏通缉,并向嫌疑人家属仔细讲解相关法律法规及政策规定,敦促家属积极规劝嫌疑人主动到公安机关投案自首,争取宽大处理。迫于公安机关强大攻势,9月14日,犯罪嫌疑人黄某某、朱某某两人主动来到建宁县公安局投案自首。

近年来,为切实营造和谐稳定社会环境,建宁公安机关强化案件查破,保持严打违法犯罪的高压态势,重点开展扫黑除恶、打击经济犯罪、打击枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、打击“盗抢骗”犯罪、打击“黄赌毒”犯罪等专项行动。三年来,全县共立刑事案件1628起,破案892起,抓获犯罪嫌疑人639名,抓获在逃人员148名,历年逃犯百警抓获数高于三明市平均水平,群众安全感满意度不断上升。

按照“什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,该县强化“五个一”整治措施落实,推动各类区域性治安稳定突出问题限期解决。以乡(镇)为单位组织开展排查工作,召开专题会议研究分析,制定整改方案、拿出具体措施,逐条逐项细化责任清单、明确整改时限,将整治责任传导到岗到人、到底到边。三年来,市级整治点3个、县级整治点27个、乡镇级整治点27个均通过验收,通过有力整治,较好地实现了“秩序好、发案少、群众满意”的整治目标,切实提高了人民群众的安全感,呈现治安案件查处率上升,刑事案件发案率下降的良好态势。

同时,成立建宁县诚信促进会,开展“诚信农户”“诚信经营企业及诚信示范店”等评选活动,努力打造“诚信建宁”。进一步加强对失信被执行人的信用惩戒,包括禁止乘坐飞机、列车软卧、高铁等部分高消费行为,限制出境,且在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面将遭到限制或禁止。三年来,共有838名被执行人为自然人纳入失信名单,有32名企业被纳入失信名单,发布失信被执行人信息600余条。通过加大失信惩戒,共有60余名被执行人主动履行了义务。

抓服务管理  抓出为民利民新路径

不久前,建宁城关的一处消防栓被损坏,正在周围巡查的网格员发现后,及时联系了工程抢修部门,快速解决了问题。如今在建宁,网格化服务管理已经成为促进综治平安建设的重要抓手,通过实行网格化定位、信息化管理、多元化服务的“网格+N”服务模式,进一步放大网格社会效应,不断提升“平安建宁”建设水平。

该县落实以县级为责任主体、乡(镇)为实施主体、村(社区)为运行主体的分级负责制,建成城乡网格化服务管理县一级平台1个、乡镇二级平台9个、村(社区)三级平台92个,共划分单元网格528个,在县级、乡镇、村(社区)、网格四个层面开展网格便民利民服务。同时整合入驻中心的八大系统,实现数据同步、信息共享,加强县网格中心与各乡镇联动分中心和村(社区)网格化服务管理工作站的联动互动,建立完善任务流转办理机制和平台派单制度,实现网格事项分派移交、联动调度。平台运行以来,共受理问题11650起、解决11435起。探索界(线)长制与综治网格化管理有机结合,全面采集、核查、登记边界地区的“人、地、事、物、情、组织”等相关信息和事项,建立健全平安边界建设工作联席会议制度和纠纷隐患排查机制,及时处理、上报边界发生的资源管理使用等纠纷事件,着力构建责任明确、协调有序、监管到位、保障有力的管理机制,促进边界地区安定稳定。

抓治理创新,抓出平安建设新活力。近年来,该县还先后在辖区经济开发区成立职工服务暨法律维权工作站,在富强石材、华新食品、绿源果业等民营企业设立综治工作站,逐渐形成一套以纠纷预防预警、联合调解、依法仲裁和审判有机结合的调裁审体系,在妥善化解劳动人事争议等纠纷中发挥出重要作用,有效预防和减少了涉及企业的违法犯罪案件。该机制运行以来,企业事故和案件明显减少,矛盾成功调处率达到100%,实现了企业发展、社会稳定、职工满意的“三赢”目标,扎实推进平安建宁建设再上新台阶。