夯实基层基础

推动社会治理创新

“台湾村里长将台湾的社区管理经验带来，帮助我们提升社区管理水平。”平潭潭城镇东门社区居委会主任郑云说道。平潭充分把握地理位置优势，紧紧围绕“两岸共同家园”建设目标，以“两岸一家亲”为治理理念打造服务平台，不断推进两岸基层管理融合建设。创新开展两岸村里长交流活动，不仅组织部分社区、村居主干赴台湾考察学习社区管理;还设立10个融合试点村居，先后聘请8名台湾村里长担任试点村居执行主任，引进台湾社区家庭护理、环境卫生、邻里互助等治理经验，不断改善村容村貌，提升村居治理水平。

只有体制机制创新了，社会治理创新才是可持续、有生命力的。今年，平潭综合实验区法院与区市场监督管理局创新设立的企业信息共享机制被国务院列入第四批全国复制推广的自贸改革试验成果，是全国法院系统首个被国务院复制推广的自贸改革试验成果，得到最高法院的充分肯定。此外，平潭法院还构建涉台、涉自贸区多元化纠纷解决机制，聘请9名台胞法律专才担任专家顾问，机制被第三方机构评估为“全国首创”，制定出台《涉台、涉自贸区纠纷法律查明实施规则》《关于涉台民商事案件中适用台湾地区有关规定的裁判指引》文件，为正确审理涉台民商事案件、统一裁判尺度、保障涉台案件双方当事人的诉讼权利提供制度保障，提高法院裁判的社会认同感和司法公信力。

平潭综合实验区公安局大力推行旅游警务，设立旅游警察大队、实行旅游高峰勤务、创建景区警务站、开展“平安景区”创建活动、提供旅游“智慧警务”服务等，积极构建平安舒心的旅游环境。同时，用足用好“为拟经平潭入境的台湾本岛居民办理五年期台胞证”“省外居民来岚办理赴台团队旅游出入境证件”“外国人口岸签证”优惠政策，大力利用“互联网+警务服务”以及自助服务的手段，不断完善公安政务服务体系，助推国际旅游岛建设。

今年以来，平潭综合实验区政法综治工作取得一定的成效，也存在工作进展不平衡、工作成效有待提升等问题。明年，将继续全面贯彻落实中央政法工作会议和省委政法工作会议精神，全面落实实验区党工委、管委会的工作部署，以扫黑除恶专项斗争和社会治安问题专项治理三年行动为主线，紧紧守住社会政治稳定底线，为平潭开放开发创造天朗气清的和谐发展环境。

（王其海）