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对台先行先试 建设新时代“法治海沧”——访厦门市海沧区委政法委书记李培祥

2019-01-04 10:25:46 来源:福建法治报

主持人:在社会治理上,海沧是如何调整政府与社会的关系的,进行了怎样的探索?

李培祥:如今,社会治理社会化和公共服务市场化已成为一种发展趋势。深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义政法思想,海沧顺应潮流逐渐调整与社会的关系,通过购买服务和招投标等方式,将可以由市场和社会承担的事务交给企业部门和社会组织承担。

警民调解室向社会组织购买服务就是其中的一项创新。在日常生活中,面对借贷、邻里、劳资、医患等方面的非警务纠纷,警方显得很尴尬:不调解,矛盾纠纷可能升级激化;调解,又占用大量警力。为破解这一“老大难”问题,海沧区委政法委、区综治办牵头协调,联合厦门市公安局海沧分局在钟山派出所建立全市第一个向社会组织购买服务的警民联调室。

钟山派出所警民联调室配备9名经验丰富的调解员,均从退休老民警、老法官或者律师、法律工作者以及辅警等有一定法律工作经验的人员中选聘,调解员在工作中遵循依实说理、调解优先,以案释法、依法依规,多方联动、情理法兼顾的原则,努力做法律效果和社会效果的有机统一。2018年来,警民联调室成功调解各类纠纷133件,有效地维护了当事的的合法权益,做到了“案结事了”,得到当事人的高度赞誉。

除了线下的警民联调外,海沧还上线了“海沧调解在线APP”,打造指尖上的云调解平台。海沧调解在线平台矩阵由线下的调解组织、网上调解服务平台、手机当事人端、手机调解员端和调解在线管理后台几部分组成,将智能手机作为前沿阵地,将调解室搬到了手机上,在手机端即可获取人民调解相关服务,高效、便捷、专业的优势得到凸显,为群众解决了不少难题。数据显示,2015年10月海沧调解在线APP推出至今,海沧区各级人民调解组织共成功调处各类矛盾纠纷1605件,成功率达99.8%,协议金额达6183.73万元,防止群体性上访9件105人。

主持人:近年来,海沧在弘扬中华优秀传统文化上下了不少功夫,也可以从中看出“法治+德治”的新思想,请介绍一下这方面的情况?

李培祥:海沧高度重视文化的“教化”作用,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬优良家风,传承耕读文化。2016年下半年起,海沧全面启动了弘扬“耕读文化”活动,“耕读传家”进校园、诵读国学经典、晒家风亮家训、举办两岸国学院长论坛、百名书法家送春联进万家等等,形式多样,亮点纷呈,大力弘扬中华民族传统美德,进一步提高市民群众文明素质和文化素养。

这其中,很重要的一个举措是,海沧区大力推进社区书院建设,并以此为平台,传承中华文明,弘扬当代价值。目前海沧区已建成社区书院27家,这些书院集学习教育、文体活动、组织孵化、群众议事场于一体,开设了多门耕读文化特色课程,在民风教化、基层维稳、价值关怀等方面发挥了积极功能和意义。同时,依托社区书院,海沧组织开展了村情村史、村规民约、家风家训、先进典型“四上墙”活动,深入挖掘各类人文历史资源,开展各类先进典型评选,以及“传家训 亮家风”和“我们的节日”等群众性主题文化活动,让群众走出家门,服务他人、服务社区、服务社会,增强群众文化自信和文化自觉。依托社区书院这一主平台,海沧构建起覆盖全区的耕读文化传播格局,带动群众广泛参与到弘扬耕读文化的实践当中。比如,天竺书院所在的天竺社区还被中宣部评为全国社区宣传思想文化工作示范点。

主持人:好的,非常感谢李书记。我们相信,在习近平新时代中国特色社会主义政法思想的指引下,海沧区在对台先行先试方面,能更加发挥示范引领作用,加快“法治海沧”建设步伐。

李培祥:谢谢主持人,谢谢各位网友。