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勇于先行先试 让经验可复制可推广

2019-01-31 09:44:26 来源:福建法治报

主持人:通过您刚才的介绍,不难看出平潭法院在服务自贸试验区和国际旅游岛建设上亮点频频。而作为闽台合作的窗口,平潭正在全力打造“两岸同胞的共同家园”,那么平潭法院在涉台司法工作上有哪些新突破?

丁仰豪:平潭综合实验区因台而设、因台而特。在涉台司法上,我们创新了多项台胞台商司法保护制度,已经成为全省涉台审判的先行窗口。一是构建涉台、涉自贸区多元解纷机制。去年3月,我们与海峡两岸仲裁中心共同构建了这一机制,并且聘请9名台湾法律专才担任专家咨询顾问,由这些专家顾问协助我们开展涉台案件的法律查明和咨询论证等工作,高效便捷的化解涉台纠纷,这一机制被第三方机构评估为“全国首创”。二是创新涉台案件法律查明机制。与海峡两岸仲裁中心共同制定《涉台、涉自贸区纠纷法律查明实施规则》,明确查明法律的范围、流程衔接、答复规则、费用收取和免责条款等方面事宜,由我院聘请的两岸法律专才提供法律查明服务,打造权威、高效、便捷的台湾地区有关规定查明新平台。这一平台较传统的委托第三方机构查明、委托高效查明两种模式,具有权威性、便利性、中立性等优势。该机制得到了国台办法规局领导的高度评价和肯定,并被评为福建自贸试验区第十二批创新举措。三是探索适用台湾地区有关规定。强化涉台民商事案件中台湾地区有关规定的适用,出台《关于在涉台民商事案件中适用台湾地区有关规定的裁判指引》,维护两岸当事人的合法权益。四是成立台胞权益保障工作室。实行驻点与预约相结合的工作模式,法官每周定期常驻,为台胞答疑解惑、就地解决纠纷,其他时间台胞可通过热线电话预约法院审理、开庭时间等。

主持人:下一步在涉台审判、涉自贸试验区审判上又有哪些计划呢?

丁仰豪:下一步,我们还将在打造涉台、涉自贸审判司法品牌上下功夫,精心谋划,精准发力。一个是把现有的多元解纷、域外法查明与适用和台胞权益保障等机制常态化运转好。二是积极探索新的特色亮点,推进两岸远程视频讯问平台建设,探索依托自贸区法庭建设“互联网法庭”等等。

主持人:除了刚才谈到的不俗成绩,事实上,在深化司法体制改革方面,平潭法院也积极贡献着平潭方案,请您为我们详细介绍一下。

丁仰豪:平潭综合实验区法院作为深化司法改革的“排头兵”“试验田”,2017年2月,我们在全省率先完成内设机构改革。探索建立“大综合、扁平化、团队式”的内设机构管理模式,将原有20个内设机构精简为10个团队,实现创新审判团队建设与内设机构改革的同步运行。2017年9月,全省法院内设机构改革试点工作座谈会在平潭召开,总结推广平潭经验。我们积极构建了新型审判管理格局。积极探索法官、法官助理和书记员“1+1+1”和“1+N+N”等多种人员配比模式,分类制定三类人员绩效考核方案,努力激发团队内生动力,法官人均办案数从132.25件上升为340.2件。还有一个是突出法官主体地位,设立了全省首个由全体员额法官组成的法官大会,负责研究确定各团队法官工作量、团队间案件动态调剂等重大审判事务,实现法官自我决策和自我管理。

主持人:非常感谢您今天做客演播室。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,相信平潭法院定能在持续改革创新、先行先试中谱写新时代华彩篇章。

丁仰豪:谢谢主持人,谢谢网友!

主持人:感谢大家关注支持我们的节目,再会!