因地制宜  水到渠成

福建法治报-海峡法治在线3月5日讯  音西街道地处福清市城乡接合部，辖区内流动人口多且成分复杂，工厂多、新建小区多、在建工地多、群租楼多、商业中心多、娱乐场所多。相应地，这也对辖区的流动人口、出租屋管理水平提出了更高要求。去年11月初起，福清市公安局音西派出所立足辖区实际，因地制宜，开展创新流动人口出租屋管理采集工作并取得显著成效。

截至2018年底，音西派出所移动感知设备采集数据在福清市公安局各派出所工作量中遥遥领先，占福州市公安局采集量约20%。在采集工作中，还抓获在逃人员3人;破获刑事案件1起，刑拘2人;查获涉毒人员1人;送医救治精神病患者1人。

“抓大放小”

对大型工厂片区率先批量采集

音西派出所所长翁允峰和教导员陈明杰高度重视流动人口出租屋信息创新采集工作。所务会议专门研究制定采集工作具体实施方案，确定经费、设备、人员、技能等系列保障。

副所长郭修斌分管、指导、协调采集工作有效开展。他告诉记者，采集工作主要由社区民警倪必乐和8名社区辅警负责。在开展批量采集前，采集小组还向治安大队取经学习，模拟采集，掌握智能采集的方式方法和提高采集效率业务实践技能。

“不过，采集初期问题突出，只能在摸索中开展。”郭修斌说，倪必乐带领采集小组采用“抓大放小”的办法，先对京东方和融侨开发区内的福光科技、睿鸿光电、易佰特等大型工厂片区进行批量采集。

然而，前期在工厂片区流动人口采集主要是进入宿舍区采集，部分员工对采集工作不理解，有抵触心理。同时，多个厂区在安排宿舍时并未根据班次进行，上白班的人与上夜班的人混住，民警白天去采集的时候往往会遇到一些正在补觉的夜班员工。而更大的问题则是，采集队伍内无女性工作人员，导致女性流动人口数据难以采集到位。

于是，采集小组适时调整采集时间，放弃中午休息和晚饭饭点，提前进入工厂宿舍进行采集。采集小组密切加强与各厂区主管的沟通，强化双方配合协作;与被采集人员闲话家常，减少被采集人戒备心理;对女性宿舍区采集工作中，调整策略增加女性工作人员辅助配合采集和延长计划时长，最终顺利完成各大厂区的采集工作。

敲门、表明身份、解释工作任务、采集房间二维码、拍身份证、拍大头照……这些简单的动作，倪必乐带领采集小组每天重复上千次，在质疑、抱怨、不配合甚至辱骂中耐心解释，最终完成采集工作。

因地制宜

强化重点商圈采集工作

音西街道辖区内万达、裕融汇、商展中心、利嘉中心、中环广场、创元和融商等商圈店面、写字楼众多，附近小区多数是出租给商场和写字楼的工作人员，流动人口也较为集中。

采集小组发现，租客中从事行政管理岗位的人员周一到周五基本都不在出租屋内，只有周末休息在宿舍内;而从事服务行业的员工周末基本不在宿舍，只有周一至周五安排轮休。为此，采集小组放弃周末休息时间，采取“5+2”“白+黑”等工作模式，连续作战穿梭在各个小区、楼层、出租房中。跑两趟、甚至跑三趟才能顺利完成采集，那是常事。经过两个月来的到处奔波采集，倪必乐走坏两双皮鞋，还因劳累瘦了整整6公斤。