答记者问：

记者：随着老龄化社会来临，对城市老旧小区改造加装电梯的需求日益强烈，今年3月，李克强总理在政府工作报告中,也明确提出支持老旧小区加装电梯。请问，《条例》在这方面有什么具体的规定?

曾钦达：目前，我省各设区市均出台了既有住宅增设电梯的指导意见，福州市和厦门市还出台了住宅旧电梯更新改造及增设电梯资金补贴方案，对推动老旧小区加装电梯工作起到了积极作用。

为更好地贯彻落实政府工作报告的要求，此次《条例》要求地方政府相关部门要按照简化、便民的原则，采取措施支持老旧小区加装电梯工作。各级市场监管部门将继续积极配合相关部门在电梯施工告知、检验检测、使用管理等方面做好老旧小区加装电梯工作。

记者：《条例》对公众关心的电梯使用管理方面有哪些规定?没有履行相关义务的，要承担什么法律后果?

阙华：一是明确在不同情况下由谁来负责电梯的日常使用管理，其中重点明确了住宅小区电梯由物业服务企业负责日常使用管理，对房屋建筑工程还未完全竣工电梯还没移交给物业服务企业管理的，由房屋建设单位负责。二是明确了电梯使用管理单位需要履行的义务，特别规定电梯使用管理单位要采取措施防止在业主装修过程中造成电梯损坏、在电梯发生故障时要立即组织抢修、在电梯发生关人困人时要立即组织救援等十三个方面的义务，对电梯使用管理单位未履行相关义务的，市场监管部门将责令限期改正，逾期不改正的处以相应罚款。三是明确电梯维护保养、检验检测等日常运行费用由物业服务企业在物业服务费中支付，对于电梯改造修理等产生的费用由广大业主共同筹集，《条例》还吸收了《物业管理条例》相关规定，明确电梯相关费用的收支情况要定期公布，接受业主的监督。四是明确要求乘客应当文明乘梯，特别规定乘客不得故意破坏电梯、无故拨打救援电话、在电梯内玩耍打闹、乱运装修材料等行为，并对乘客的不文明行为，将根据情节严重情况予以相应的处罚。

记者：老旧住宅电梯数量逐年增多，设备老化、运行故障、维修资金筹措难等问题日益突出，《条例》对解决老旧住宅电梯相关问题有何措施?

张元榕：我们所说的老旧电梯是指投入使用年限达15年的电梯，目前全省在用老旧电梯数量有8881台。

这次，《条例》把老旧电梯问题作为重点解决的对象。首先，明确地方政府要建立电梯安全工作协调机制，及时协调解决电梯安全管理工作中的重大问题;其次，明确电梯使用管理单位应当委托检验机构对老旧电梯进行安全评估，并根据评估意见，有针对性的加强维护保养，或者对电梯进行修理、改造、更新或报废。

针对老旧电梯及其他住宅小区电梯的更新、改造、修理等所需资金的筹集和支付难的问题，《条例》也提出了解决办法：对有住宅专项维修资金的，可按规定程序申请使用;对住宅专项维修资金余额不足或没有住宅专项维修资金的，由全体业主协商分摊;对资金筹集方案达不成一致意见的，由乡镇人民政府、街道办事处组织协调解决。此外，对一些严重影响电梯安全运行，可能导致发生事故的情况，《条例》规定可以启动专项维修资金紧急使用程序，申请维修资金，或按照规定使用紧急情况小额专项维修资金。

记者：96196电梯困人救援热线在提升电梯困人救援的时效性等方面成效明显。《条例》在进一步完善电梯应急救援机制方面有哪些新举措?

曾钦达：《条例》在进一步完善电梯应急救援机制，缩短救援时间，提高应急救援的有效性方面，提出了三方面的举措：一是将电梯关人困人应急救援纳入各级政府突发事件应急救援体系，搭建电梯使用管理单位、维保保养单位、消防救援单位共同参与的三级应急救援机制。二是在电梯发生关人困人故障时，使用单位安全管理人员应立即组织救援并赶赴现场安抚被困乘客;维保单位作为应急救援的主要力量，在接到电梯关人困人报告后，应在30分钟内赶到现场实施救援。三是鼓励和支持社会团体、企事业单位成立义务应急救援组织。