平潭2020年积极深化社会治理推动平安建设系列报道二 

福建法治报-海峡法治在线2月3日讯  回想起曾经在东瀚镇排队等轮渡，花费一两个小时横渡几公里海峡回平潭的日子，近日，驾车行驶在我国首座跨海公铁两用桥——平潭海峡公铁大桥上的陈金生感慨万千，肉眼可见的平潭速度在他每一次回岛时都刷新着他对于家乡的认知。平潭的高速发展离不开以基础建设为代表的硬件投入，也离不开以社会治理为代表的软件提升。如果说硬件提升主要靠的是政策扶持和资金投入，那么软件提升靠的主要就是顶层设计和服务理念;对于硬件提升，群众感知最明显的是双眼，那么对于软件提升，群众感受最深刻的应该是内心。

陈金生开车驶过的平潭公铁大桥，位于大练岛的出入口。作为一个土生土长的平潭人，他知道大桥通车对于大练岛的意义就如同10年前海峡大桥通车对于平潭的意义一样——不用再受风浪天气束缚，让居民实现了真正的出行自由，也为大练岛快速发展打下了坚实的基础。但他可能不知道，在大桥正式通车前，大练岛居民们就已经实现了和平潭的“无缝衔接”。

台胞薛清德调解工作室揭牌成立

窗口民警指导群众填写表格信息

全岛通办  一窗办好

优化服务流程

“在家门口就能办理公安业务，真是太好了!”家住平潭大练岛立新村的村民杨云华仅花了10分钟就办理好驾驶证换证业务。2020年12月1日，平潭公安大练服务分中心正式启用，这也是实验区首个公安派出所“一站式”综合服务窗口。

为方便离岛群众办理公安业务，平潭公安局早在2019年5月起就推行“免跑”服务改革试点，使用移动警务终端设备，为离岛群众提供44项户籍业务“离岛免跑”业务。“但在服务过程中，我们发现仅限于办理户籍业务，并不能满足大练岛群众们的办事、办证需求。”大练边防派出所三级警长陈华说。

行政服务中心公安窗口民警为群众办理户籍业务

“选取大练边防派出所作为我局第4个公安综合服务场所暨首个公安派出所‘一站式’综合服务窗口，主要考虑到平潭海峡公铁大桥通车后，苏平片区里大练周边乡村的村民也能通过大桥来此办理业务，切实扩大改革的惠及面。”平潭公安局行政审批支队四级警长念可喜说，大练边防派出所原来窗口单一的户籍业务也随之拓展到交警、治安、户籍、海防等多警种的综合业务，小岛上的村民们在“家门口”就能够享受到更加方便、快捷的公安服务。“现在好了，我们不用特地跑到城关，在这里就能一站式搞定所有业务。”大练月举村村民杨贵说。

而这只是平潭公安局深入推进好、落实好公安部“放管服”改革的缩影。截至目前，该局创新推出的“全岛通办、一窗办好”新模式，已为群众提供就近的便捷服务超过22万人次，为超过1000名离岛群众提供了户籍业务“免跑”服务，为群众节约了大量时间成本和经济成本。

民警到离岛项目工地为流动人口登记信息

“接下来，我们将及时收集群众的反馈，及时研究解决出现的各种困难问题，切实完善我们的综合服务水平，让‘全岛通办 一窗办好’综合服务场所的‘一站式’服务真正做到惠之于民。”念可喜说。