柘荣县构建未成年人综合保护联盟守护未成年人健康成长

福建法治报-海峡法治在线3月7日讯 少年强则国强。当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军，做好未成年人保护工作，功在当代，利在千秋。

近年来，柘荣县高度重视未成年人保护工作，依托“1+3+N”模式，构建未成年人综合保护联盟。2020年，柘荣县未成年人涉罪率5.3%，未成年人犯罪人数为零，与过去三年平均值6.4%、1.71%相比，明显下降。

1个联盟聚力

引领全社会联动

如何做好未成年人保护工作，让孩子们远离伤害、远离犯罪?这是家长之问，也是社会之问，更是柘荣县检察院多年来的关切所在。

2020年7月，柘荣县委政法委、县检察院、县公安局、县教育局等16个部门联合成立柘荣县未成年人综合保护联盟，通过落细落实“八大工作机制”：即关爱留守儿童“133”、“一站式”办案救助、教育从业人员犯罪记录查询、校园安全防范、社会心理服务、“绿柳”基地帮教、“警校家”联动和合适成年人代表观护帮教机制，为孩子们营造良好的成长环境。

“未成年人保护工作，不仅仅是检察机关‘一家’之事，而是‘大家’之事，更是‘国家’之事。”柘荣县检察院党组副书记、副检察长谢恩宁说，成立未成年人保护联盟，对于凝聚家庭、学校、社会、政府、司法等各方力量，为未成年人健康成长提供更专业化、精细化、系统化的综合保护，有着重要的意义。

为进一步做好未成年人保护工作，该县将未成年人综合保护联盟工作列入县平安建设工作要点，纳入年度考评范畴，发挥考评的目标导向、工作指引和责任传导作用。县联盟办依据年度目标和阶段性工作重点，抓好任务事项协商协调督查督办，并定期报告。

3个层面着力

保障全周期守护

“我们通过实施面向青少年的检察官以案释法教育制度，不定期深入校园开展‘小板凳’宣讲活动，提升在校师生法律意识。”柘荣县检察院第一检察部主任黄宜辉介绍，2020年以来，联盟各部门已组织开展法治宣传进校园活动120多场，受教育师生4500多人次。

在提升学生法治意识的同时，该联盟着力于帮扶困难儿童，推动落实关爱留守儿童“133”工作机制, 打造“专职、志愿者、专家”三支关爱服务队伍，为留守儿童提供专业的心理健康服务;建立“谈心谈话、亲情聊天室、持续性帮扶”三项工作机制，帮助留守儿童通过网络定期与父母会见;开展“精准脱贫·春蕾圆梦”助学行动等关爱活动，实施帮扶项目11个，走访贫困儿童363人，发放慰问金16.3万元。

与此同时，柘荣县检察院充分发挥“绿柳”基地帮教作用，启动定期思想报告、动员参加公益活动、安排专门心理疏导、阶段性教育座谈、微信建群跟踪观护等多项观护帮教机制。2020年2月，柘荣县检察院在办理陈某某等3名在校生故意伤害一案中，通过引导3人积极参与当地疫情防控志愿活动，并综合考虑犯罪情节、悔罪表现及时作出不起诉决定，取得良好的社会效果。