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2020年度福建律师社会责任报告

2021-03-16 17:25:42 来源:福建法治报

四、突出使命意识,坚持人民至上,努力为社会和谐稳定提供律师方案

律师队伍是法治建设的重要参与者、实践者、推动者,是维护社会公平正义、和谐稳定的重要力量。福建律师深入贯彻落实习近平法治思想,始终坚持人民至上理念,多元化参与社会矛盾纠纷化解,依法参加扫黑除恶专项斗争,积极配合推动法律援助、刑事辩护全覆盖、认罪认罚从宽等司法制度落实,努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义,最大限度维护了社会的和谐稳定。

(一)积极化解社会矛盾纠纷

2020年,福建律师充分发挥专业优势,积极参加各级法院、检察院及公安机关、信访局等单位的信访接待及涉法涉诉信访值班,扎实开展律师调解工作,积极化解社会矛盾。据不完全统计,一年来全省共有2386名律师参与信访接待和处理案件4612件,人民法院律师调解工作室调解案件3511件,律师协会调解中心和律师事务所设立的调解工作室调解案件2467件,为维护社会安定稳定起到很好的“减压阀”和“稳定器”作用。

省律师协会助力福州中院建立完善“特邀调解+司法确认”知识产权纠纷化解新模式。

福建省律师协会助力福州市中级人民法院建立完善“特邀调解+司法确认”知识产权纠纷化解新模式,在全省首次尝试将律师事务所和律师这一法律职业共同体吸纳到知识产权纠纷特邀调解队伍中来,一次性推荐69名业务突出、经验丰富的律师担任特邀调解员,进一步深入推进诉源治理和多元解纷工作。国浩律师(福州)事务所于宁杰、林晓瑜律师仅用时9天,就成功化解了4起涉及韩国某公司著作权权属、侵权纠纷。

福州市律师协会组织律师到省高级人民法院和福州市中级人民法院、市信访局及重点街道、乡镇参加信访接待和信访值班,年内563名律师参与信访接待和处理案件783件。成立律师调解中心,选聘百余名优秀律师担任调解员;与人民法院签署诉调多元纠纷解决机制合作协议,选派律师在福州市、县(区)两级人民法院非诉讼调解中心担任调解员,仅福建闽天律师事务所就参与调解案件189件。

扎实开展律师调解工作,积极化解社会矛盾纠纷。

厦门市律师协会针对信访群众特点做好精准接访,比如女律师专门委员会对接参加市妇联的日常信访值班,刑事专业委员会每月派员参加公安机关“局长接待日”活动等,年内429名律师参与信访接待和处理案件689件。创新“法官+律师”全在线调解等工作机制,扎实推进律师调解工作,年内人民法院律师调解工作室调解案件1549件,律师协会调解中心调解案件900件,各律师事务所设立的调解工作室调解案件1092件。北京观韬中茂(厦门)律师事务所、福建冠德律师事务所等律所还与当地公安派出所、高速交警中队等共建成立多元解纷中心,为纠纷当事人提供“点餐式”法律服务,积极打造矛盾纠纷化解共建共治新模式。

三明市律师协会建立完善“访调对接”“诉调对接”和“人调对接”工作机制,通过加强制度建设、人才和经费保障,推动律师调解与信访案件接待化解、诉前调解、人民调解等工作相衔接,充分发挥律师第三方优势参与信访接待和处理案件601件、调解各类案件343件,有效维护了当事人的合法权益,促进了社会和谐稳定。

福建之秀律师事务所参加宁德某地产项目房屋重大质量问题引发的涉诉维稳工作,积极与当地管委会、法院工作专班沟通对接,妥善做好涉诉调解事宜,引导帮助群众依法有序维权;协助蕉城区、三都镇两级政府和三都澳清海指挥部,做好三都澳退养清海引发的群体诉讼的调停疏导,截至2020年底已促成近200户群众撤回诉讼,收到较好的法律效果和社会效果。

(二)参加扫黑除恶专项斗争

省、市两级律师协会普遍成立扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会,切实加强对律师办理黑恶势力犯罪案件的业务研究、业务指导。制定发布《福建省律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作规范(试行)》,制定完善并严格落实接案管理、请示报告、集体研究、档案管理、检查督导等五项工作制度。将中央“两办”和“两高两部”等有关文件精神、重要部署作为律师教育培训的重点内容,组织业务培训、专题研讨30余场,参与律师5900余人次,不断加强律师办理黑恶势力犯罪案件的责任意识和业务能力。2020年,全省律师行业参与办理黑恶势力犯罪案件4635件,其中本省律师参与代理7073人次,外省市律师参与代理23人次。上述案件中,组织现场指导监督746件,律师事务所集体研究1421件,律师事务所党组织指导1223件,律师协会指导监督1654件。通过积极有效的辩护代理,有力推动了扫黑除恶专项斗争政治效果、法律效果、社会效果相统一。

福建簪华律师事务所深入基层开展专题法治宣传教育 ,提升群众参与配合“扫黑除恶”专项斗争意识。

福州市律师协会编写印发《律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作手册(第二版)》,汇总增补各级新出台的规范性文件,新增黑恶势力犯罪案件的典型案例和审判观点,并依托微信公众号等平台发布有关法律政策及风险提示信息9次;组织召开黑恶势力犯罪案件辩护律师座谈会,分享交流辩护代理的经验体会,深入研究探讨认罪认罚从宽制度背景下如何开展刑事辩护以及现阶段黑恶势力犯罪案件存在的程序性问题。

泉州市律师协会将律师事务所落实黑恶势力犯罪案件“五项制度”情况纳入年检考核范畴,通过强化制度落实确保工作成效;组织举办700多名律师参加的专题培训班,组织旁听黑恶势力犯罪案件庭审141起,持续加强律师业务培训、业务指导;加强执业纪律和职业道德建设,主动摸排、及时查处各类违法违规隐患和苗头,从根本上杜绝了律师违规披露炒作案情、违反法庭纪律等不当行为。

三明市律师协会立足山区行业发展不平衡的实际,落实推进市、县两级统一调配法律援助律师机制,指派律师事务所挂钩支援律师资源不足的县(市),年内共办理黑恶势力犯罪法律援助案件125件,有效维护了涉黑涉恶案件当事人的合法权益。

(三)助推重大司法制度落实

司法实践中,生活困难群众、刑事案件被告人等往往处于弱势地位。福建律师积极作为,助力推动法律援助、刑事案件律师辩护全覆盖、认罪认罚从宽等重大司法制度落实落地,有效维护了当事人合法权益,促进了社会公平正义。2020年,全省律师办理法律援助案件25776件,其中刑事法律援助案件11394件;为社会弱势群体提供各类免费法律服务39409件。省司法厅组织评选的福建省2020年度“法援惠民生•扶贫奔小康”十佳法律援助案例,有7起系由我省律师承办。

上杭县成立律师帮帮志愿服务驿站,进一步推动法律援助等公共法律服务落实落地。

福州律师全年累计办理各类法律援助案件7033件,其中刑事法律援助案件2889件。福州市律师协会与仓山区司法局、仓山区检察院建立未成年人保护联动合作机制,1名律师对接1至3名因犯罪正在接受社区矫正的未成年人,建立“点对点”长期引导帮教关系,极大降低了受矫正未成年人的二次犯罪几率。福建宽达律师事务所办理法律援助案件50余件,提供免费法律咨询100余人次,帮助当事群众挽回经济损失100多万元。国浩律师(福州)事务所花明律师在潘某涉嫌销售假冒注册商标商品案件中,针对被告人主观认识不清,耐心向被告人辩理释法,促进其认罪认罚、退赔违法所得等,使得刑事诉讼通过简易程序审理,被告人获得缓刑从轻处理。

厦门律师全年办理刑事案件2198件,在全省率先实现刑事案件律师辩护覆盖率100%。北京尚权(厦门)律师事务所承办了第五届鹭岛刑事法论坛,福建旭丰律师事务所组建成立刑事辩护中心,福建天衡联合律师事务所成立“李明律师刑事法律援助基金”,从实务研究、业务指导、人才培训、经费保障等各个方面强力推进刑事案件律师辩护、刑事案件法律援助等工作。上海段和段(厦门)律师事务所庄建明、陈清火律师为一名拐卖儿童案件被告人提供辩护,经过查阅案件卷宗、与检察官和法官多次沟通、庭审充分发表辩护意见,有效维护了被告人正当合法权益,案件被央视《今日说法》栏目采访播出。

受益群众向法律援助律师送来锦旗。

泉州市律师协会持续吸纳执业满三年的律师进入全市法律援助律师库,加强律师资源调配,有力推动各项工作落实。年内,泉州法律援助律师库入库律师达512名;全市律师累计办理各类法律援助案件4654件,其中刑事法律援助案件2394件;指派值班律师为当事人提供法律帮助8318人次,其中参与协商见证认罪认罚案件6626人次。

南平市律师协会、宁德市律师协会加强业务研究指导,统一调配法律援助律师,在积极履行依申请的刑事法律援助任务的同时,大力承担法院指定辩护人的案件辩护代理工作,分别办理法定通知辩护和扩大通知辩护的刑事案件1218起、996起,有效保障了刑事案件被告人的辩护权,确保了打击犯罪和保障人权、实体公正和程序公正的有机统一。

三明市律师协会组建留守儿童法律援助志愿律师团,成立青少年法治教育研究中心,立项研究青少年法治教育课题9个(涉及留守儿童的课题4个),办理留守儿童法律援助案件150多件,减免法律服务费300多万元。

2020年,全省共有7名律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,分别深入中西部偏远县市开展法律援助工作。其中福建明经律师事务所杨生鑫律师连续四年报名参加,均是服务于西部高海拔地区,获得服务地区群众和有关部门高度好评。

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