福建法治报—海峡法治在线5月21日讯 “这些失独家庭，响应国家号召，为国家发展作出了贡献。我们依托‘暖心家园’，关心关爱失独家庭，做好服务安抚工作，维护社会和谐稳定，推进平安将乐建设。”近日，将乐县委政法委常务副书记余谨林介绍。两年前，将乐县启动“暖心家园”项目，是全国首批55个规范化“暖心家园”之一、全省首批8个标准化“心理慰藉援助中心”之一，同时被省计生协确定为“心理慰藉援助中心”项目点。

帮扶抚慰受创心灵

如何才能让失独者尽快走出失子的心理阴影，重拾生活信心?“全县有计生特殊家庭55户，其中失独家庭38户56人，伤残家庭17户23人，每个失独家庭状况不同，困难和需求也不同。”将乐县计生协会常务副会长张春莲介绍，只有深入了解他们，倾听他们的诉求，制定精准帮扶措施，才能真正帮上他们。多年来，将乐县一直保持失独家庭“零上访”良好记录。

“暖心家园”以一名联系人帮扶制度、一名家庭医生签约服务、一支志愿者帮扶队伍，“三个一帮扶”的形式从生产、生活和精神层面进行全方位关爱帮扶。通过制定计生特殊家庭县、乡、村领导干部各一名联系人制度，明确联系人职责，全县55户计生特殊家庭每户均有一名县处级领导挂包，乡、村(社区)领导、单位负责人每人帮扶一户。在计生特殊家庭遭遇生病等突发事件时，第一时间提供紧急救助服务，在重大节日上门慰问，从生活，生产、精神慰藉层面进行全方位的帮扶关爱。这项帮扶措施已连续实行了十几年，关怀关爱计生特殊家庭达1161人次，经济帮扶达131.2万元，帮助解决生产生活就医等困难78人。

同时，55户计生特殊家庭成员每人均签约一名家庭医生，一年一签，实行动态管理，根据计生特殊家庭人员需求，签约医生随时上门就诊服务，全方位保障计生特殊家庭成员健康需求。此外，该县组织成立了一支志愿者公益帮扶队伍，分别是由心理医生、群团志愿者、专业社工、法律顾问、医疗专家、社会热心人士等人员组成，在帮扶中利用各自职能、特长等优势，上门看望慰问，陪同他们参加社会活动，帮助他们解决生活中遇到的各式难题，让计生失独家庭感受到虽失独但不孤独。

保障服务燃起希望

2020年底，家住县城龟山社区的黄大爷，在县计生协会的帮助下，申请到安居工程帮扶资金6万元，原址拆旧建新，住上了4层楼房。“安定的居住场所，环境、附属设施都好，早晚出门散步、晨练，生活舒适安逸。”李阿姨原先租房子住，在县计生协会的帮助下，入住龟山廉租房，两室一厅，面积49平方米。

该县对计生特殊家庭无住房或居住危房的，优先供应公租房或保障房，有一定经济条件的鼓励其申请安居工程或易地搬迁安置。全县共有3户计生特殊家庭落实保障房，1户租住公租房，2户失独家庭享受安居工程帮扶，5户落实易地搬迁安置;对孤寡的计划生育特殊家庭成员，优先安排入住敬老院，对失去生活能力以及年龄在70周岁以上的特殊家庭夫妇，按照就地就近和自愿的原则，安置在敬老院或社会福利院。全县5户计生失独家庭安置入住敬老院，1户安置在社会福利院，解决了计生失独家庭年老无子女赡养的问题。

62周岁的王女士，13年前独生女儿死于一场交通事故，肇事者被判刑，赔偿款却没有到位，将乐县计生协会常务副会长张春莲说道：“我们一直帮助追讨赔偿款，并持续开展法律援助帮扶，帮助向县法院申请到法律援助5万元。”

? 早在2003年，将乐县就成立计生法律援助站，为维护计生群众合法权益、维护社会和谐稳定起到重要作用。长期以来，该县充分发挥人口计生服务巡回法庭和计生法律援助站作用，计生特殊家庭成员遭遇侵害或民事纠纷等，及时提供法律服务，维护合法权益。通过法律诉讼、司法协调、政策援助等为计生特殊家庭维护权益13件，挽回损失45.3万元。

此外，对失独家庭中女方处于育龄期并有生育能力，需要辅助治疗的，给予一次性再生育补助每人0.3万元，截至目前，累计补助再生育医疗资金5.1万元。