三明市三元区党建引领构建城乡基层治理新格局

福建法治报—海峡法治在线8月13日讯 近年来，三明市三元区以党建引领为抓手，积极探索基层治理服务机制，鼓励各社区(村居)因地制宜，结合自身实际依托社区(村居)党委，不断延伸基层服务群众触角，形成 “党建引领、党员示范、基层自治、群众参与”的城乡基层治理格局，有效提升群众的获得感、幸福感、安全感。

党建引领促和谐

“您有没有接种新冠病毒疫苗?安装了‘国家反诈中心’APP吗?如果对我们的工作有何意见或建议，可以和我们及时反馈……”近日，三元区政协文史学习和民族宗教委主任邓发禧带领的社区网格小组成员敲开徐碧街道北门社区居民董大姐的家门，认真记下董大姐这一户的详细情况，并听取他们的需求与建议。这是北门社区开展党员入户走访的常见一幕。

为进一步巩固提升党建引领下的社区网格管理工作水平，建设平安和谐新三元，徐碧街道北门社区充分发挥“社区大党委”作用，率先统筹辖区市体育局、市博物馆、三明海关、市城发集团、万达城市综合体等12家共建单位党支部，组成社区“党员+”网格小组的模式，整合资源，凝心聚力，共同参与社区治理。

“现在心里已经完全没有疙瘩了，我已经原谅他们了，而且，通过你们的调解，我也认识到自己有些做法是不对的。”日前，在北门社区调解室，一起长达数月、因浇花漏水引起的邻里纠纷圆满化解。

“这些‘网格小组’在党员的带领下，不仅仅是党的政策的宣传员、各类矛盾纠纷的排查员与调解员，他们还是发现各类问题的信息员。”邓发禧说，在入户走访的同时，发现矛盾及时化解，发现问题及时解决。此外，北门社区还通过党建微信群、“e三明服务平台”、小区楼栋微信群等线上平台，以“线上”+线下”的方式充分、快速了解社情民意，再划分责任所属部门或单位，今年以来，利用“e三明服务平台”为群众办理60余件实事，实现了“小事不出网格，大事不出社区。

乡贤理事助振兴

走进小蕉村，干净整洁的村道、错落有致的屋舍、彩色稻田里秧苗随风摇曳……小蕉乡村环境“脱胎换骨”展新颜，全村基础设备升级再造，这都得益于该村乡贤理事会的引导。

“我们在区里的大力支持下，充分发挥党员乡贤的引领作用，引进或因学习、工作外出的本地人才，成立全街道首个乡贤理事会，让党员乡贤参与、经济发展和矛盾纠纷排查化解工作，助力乡村发展，成为社会治理的‘主力军’和‘排头兵’。”列西街道小蕉村党支部书记、村委会主任叶瑞芳介绍。小到拆除村内老旧的鸡棚鸭舍、整治公共空间和庭院环境，大到政策宣传、人才引进、招商引资、党性教育基地，党员乡贤们在发挥党员先锋模范作用的同时助力乡村发展。

小蕉村位于三明市西郊，村子建成较早，是老革命区，占地133.3公顷，分布在十几个山包上发现宋、元、明代古窑址文化，距离市区13.2公里，交通便捷，植被覆盖率高，水塘、水渠等水利资源丰富。党员乡贤参与其中，结合“客家文化”“红土地文化”“小蕉陶文化”特色，打造党性教育基地，推动文化和旅游融合发展，吸引各地党政机关及企事业单位人员来接受党性锤炼。

“在乡贤理事会的带动下，完成引水修渠工程200米，特色文创基地至新村一期300米复古休闲石道得到完善，旅游接待中心对面5亩人工湖改造工程……”叶瑞芳说，此外，令村民们无比期待的小蕉生态旅游文创村项目即将落地，“这个项目规划面积约930亩，是依托小蕉古窑址，以陶人生活为载体，建设成集文创大师村、台海两岸高校学术交流中心、民宿、康养、精致农业的小蕉生活文创村，助力乡村发展，提升居民的归属感、获得感与幸福感。”