勇破题敢创新 善解题促长治

福建法治报—海峡法治在线1月28日讯  “谢谢你们的努力，终于拿到拖欠几年的货款，深深体会到公平与正义……”与被执行人打了几年的官司，案件进入执行程序后，执行法官在一个多月内就将1600余万元款项执行到位。近日，当事人梁某带着锦旗，来到莆田市秀屿区人民法院，向执行法官表示感谢。

执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。去年以来，福建法院以党史学习教育和队伍教育整顿为契机，瞄准执行领域顽瘴痼疾，深化执行改革，创新机制举措，用心用情用力解决人民群众关切的“急难愁盼”问题，不断提升司法公信力和群众满意度。一年来，执结案件33.44万件，到位金额1050.78亿元。

直击痛点

以实际行动回应民生关切

“盼了一年多的工资，终于到手了，还帮我们解决了工作问题，感谢法院执行局为我们做的一切……” 2021年7月15日，龙海市人民法院涉民生执行案款发放仪式上，117名务工人员拿回了被拖欠的189万元工资。

几个月前，这些务工人员因讨薪无门多次向政府信访。经仲裁调解，案件进入执行程序，面对企业停工停产，而查封财产估价也难以支付所欠薪资的艰难处境，执行法官积极走访、沟通协调，成功引入第三方企业某科技公司接盘继续生产经营、购买被执行公司机器设备，通过设备溢价足额支付欠款。同时，协调某科技公司留用部分希望继续就业的员工，统筹解决了民工薪资执行及再就业等问题。

这是福建法院开展“八闽护薪”专项执行行动中的一个片段。去年以来，全省法院聚焦涉民生案件，持续开展“八闽护薪”等专项执行行动，帮助务工人员兑现工资款3.37亿元，快速执结10万元以下小标的案件5.5万件6.63亿元，及时兑现胜诉当事人合法权益。

点滴见初心，枝叶总关情。福建法院聚焦民生痛点，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以实际行动回应百姓关切。为回应当事人了解执行进度心切，福建法院在“福建移动微法院”上线“执行公开”功能，借鉴快递物流企业对关键信息进行节点推送模式，主动向当事人公开案件执行处理进展。

交齐了拍卖款才得知买下的房子是违章建筑，面临拆除风险……面对“现状拍卖”等司法拍卖领域的突出问题，省高院出台《关于进一步规范司法拍卖工作的指引》，细化难点堵点问题，精准提升处置能力。其中特别要求执行法院处置尚未办理初始登记或者部分违章搭建的不动产时，应在拍卖公告中相应披露其信息。

面对“执行不能”导致当事人生活困难的现实问题，晋江法院打造“一十百千万”司法帮扶工程，引入以企业家为主的各种社会力量，为法院执行过程中发现的生活困难当事人提供资金救助和就业帮扶，切实改善当事人经济能力和生活水平。

打通堵点

优化流程促服务提质增效

“很多手续都是法院帮我处理好的，不用自己跑，太方便了!”2021年12月30日，洪女士来到平潭综合实验区人民法院，开心地从法官手里接过了新房的不动产权证。

此前，洪女士因无法在规定时间内筹齐拍卖尾款而发愁不已，但得益于平潭法院创新打造的涉案房产“e拍即得”协同执行机制，她成功在银行办理了“法拍贷”，在收到银行出具《贷款承诺函》的第二天就顺利领到了房产证。

“通过协同公安、行政审批、市场监管、税务等部门，‘e拍即得’协同机制打破了司法、行政与金融行业之间的数据壁垒，打通群众在司法拍卖中遇到的堵点，真正做到让群众少跑腿，办事更方便。” 平潭法院执行局局长佘坚介绍，按照以往拍卖方式，洪女士还需在税务局、行政审批局等部门来回奔波办理缴税和过户等手续，仅办理税费缴退都需要30个工作日，而今仅需5个工作日即可完成相关程序。同时，法院提前引入金融服务，为买受人免去以往依靠民间融资贷款可能产生的成本和风险。

瞄准问题、打通堵点，各地法院工作实践中紧跟形势变化，以发展的方式创新机制举措，填补相关领域空白，推动执行工作提质增效。厦门市思明区人民法院在办理一起涉众型财产执行案件时，就通过建立一项机制，切实解决“一揽子”问题。

这起非法吸收公众存款涉财执行案件，涉及受损集资参与人1.6万人，分布在全国各地，若逐一核实身份、逐人通知联系、逐单开具凭证，退款发放需要大量人力物力，也难以在短时间内完成。办案过程中，思明法院联合当地金融机构，整合多项业务流程，创造性推出“法银众联”涉众类执行款发放机制。

“机制运作后，2天就能完成传统方式6个月以上的工作量，已经向该案1.6万名受损集资参与人发放执行到位资金1.4亿元，及时有力保障被害群众的合法权益。”该院相关负责人介绍，该机制由法院委托银行为受损集资参与人批量开立电子存单，并通过信息化技术实现案款智能分配、集群通知，全国各地的受损集资参与人无需到庭，甚至无需事先提供收款账户，仅凭有效身份证件即可于全国任一工行网点领取案款，实现领款手续“家门口办”。