厦门出入境边防检查总站聚焦实战实效深化队伍正规化建设纪实

福建法治报—海峡法治在线5月10日讯 理论淬火，思想再洗礼;队伍整训，初心再回归;实践转化，使命再出发!一年来，厦门出入境边防检查总站(以下简称“厦门边检总站”)党委贯彻落实国家移民管理队伍正规化建设现场会部署要求，按照“体系推进、试点打造、从严抓建、改革创新”思路，冲破守旧、守成、守常观念束缚，推动队伍正规化建设向深处走往实里落，积极构建与履行新时代职责使命相适应、与释放新体制效能活力相匹配的队伍正规化建设体系，有力服务福建全方位推进高质量发展超越。

在一点一滴中养成好作风

“出门看队列，进门看内务。”一直以来，厦门边检总站坚持初始即严、一严到底，初始即实、一实到底，大力推行标准化、精细化、制度化管理，坚持从细处入手，向实处着力，建立健全严密规范、科学有效的管理制度，推动日常管理更加科学精细，做到依法从严、长期从严、全面从严。

“既要中心居中，更要基础稳固。”今年年初，漳州边检站修订《行政管理规定》，细化明确每日考勤、每周学习、练兵训练、警容风纪、内务检查等管理制度。规定甫一出台，便在队伍中引发热议：部分同志认为职业化后的队伍应以中心主业为重，在队伍管理上可以“抓大放小”。面对质疑，该站党委在分析研判后统一认识：职业化后，工作任务不是轻了而是重了，工作标准不是低了而是高了，科学精细的队伍管理不但有利于提振队伍精气神，更将有力推动全警学业务、学技能，为中心主业贡献更多战斗力。

小切口带来大变化。即将迎来70岁生日的东渡边检站，着眼营区建成年代久、规划设计不人性等弊端，把内务建设作为促进队伍正规化建设的有力抓手，推动管理方式由粗放型向精细化转变，统一规范全站82处办公生活场所内务设置，科学调整改造功能区域33间(处)，形成功能区划更加科学、库室利用更加高效、办公生活更加便利、内务设置更加规范的新格局。

注重细节养成是关键，规范制度规定是根本。厦门边检总站党委始终将队伍正规化建设列为党委工程，坚持从管根本、管长远处着手，建立“一统一、两规范”的正规化管理要求，明确“九室两库一馆两中心”硬件配置，统一全省边检机关标识门牌、26项机构职责、26项岗位职责、20项库室管理制度规定，梳理完成6个类别55项立改废制度清单，指导编印《队伍正规化建设指导手册》《队伍正规化建设示范图册》，正规化建设的软、硬件标准更加明确具体、系统完备。

在一课一练中锻造硬本领

当前，严密口岸管控、外防疫情输入、打击跨境违法犯罪等形势复杂严峻，风险隐患交织，工作任务叠加，对队伍的精神状态和履职能力提出了新的更高要求。

“未来战场在哪里，练兵备战就推进到哪里。”厦门边检总站党委突出解决队伍中存在的就任务抓任务、重程式轻效果、不落地不见底等“三个倾向性问题”，把提升队伍实战能力作为深化队伍正规化建设的出发点和落脚点，坚持以战领训、以训促战、战训一体，定期开展“红蓝对抗”、涉疫勤务处置等实兵实装演练，大力推进实战化训练，以实战实用实效促进练战融合。

“警察，别动!否则使用警棍!”3月23日，福州边检站警务实战教官团将常用警务技能拍摄制作成的系列动图，一经推介传播，便成为全省边检机关民警职工学习提升的“随身宝”。

练兵备战，人是关键。厦门边检总站党委以提升民警履职能力为导向，全面打造严格有序、务实规范、作风优良的正规化教育训练体系，不断规范教育训练工作组织，推进教育训练体系建设，优化教育资源保障机制，搭建更加系统正规的民警能力素质锻炼平台。截至今年5月，该总站共有949名民警通过全国移民管理机构首次检查员专业能力等级评定，1894名民警取得基本级以上执法资格，289名士兵转改民警获得大专及以上学历，266名新警赴边境一线锤炼本领，民警基础体能达标率提升至90%，队伍能力建设水平稳步跃升。