创新智能化治理理念 优化服务质量

福建法治报—海峡法治在线7月20日讯 打造“智慧警务室”，筑牢治安防控体系网;完善矛盾纠纷调解机制，及时消除风险隐患;做优警企联动，进一步优化营商环境……今年来，惠安县公安局贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，结合工作实际，以信息化、大数据引领治安防控效率变革，全面提升对各类风险隐患的自动识别，以建设高水平社会治安防控体系，全力服务保障惠安县企业健康、稳步发展。

智慧科技赋能

提升幸福指数

走进惠安县黄塘镇聚龙小镇，在大门入口处右侧一栋蓝白相间的两层小楼伫立在湖边，闪烁的警灯让人心中倍感安宁。这就是惠安县公安局聚龙小镇“安民”警务室，是惠安县首个以社区警务民警名字命名的警务室及首个五星级智慧警务室。

“我们借助科技的力量，以警民携手的方式，打造共建共治共享的社区治理格局。”安民警务室民警陈安民介绍说，该警务室始终坚持“智慧化”引领，深化智能化应用，充分应用大数据、云平台、人口智能、“互联网+”等技术手段，有效汇聚各类治安要素数据资源，规模化推动各类数据实时接入公安大数据平台，不断推动“聚龙小镇智能安防小区”建设，完善小区人脸识别、智能门禁、车辆出入识别、视频系统的升级，在便民惠民上持续发力，让智能安防小区建设真正惠及广大群众，提升群众满意度。

“每天每隔一段时间，就能看到警务室民警带领协警人员、聚龙小镇安保人员在小镇内及周边巡逻的身影，让居民很安心。”聚龙小镇物业工作人员吴君红说，聚龙社区业主出门不锁门，良品店无收银员的现象已经成为了常态。

这只是惠安县公安局打造“智慧警务室”的一个缩影。该局将县域划分为218个警务网格，建设220间警务室(含警务联系点)，同步推进具有数据采集、梳理、分流的“数字警务室”建设，并在全县110名社区民警的基础上，每年投入60万聘用243名警务助理，实现“村村有警务助理”，形成“一点布控、多警联动、全网响应”的快速响应防控格局。

今年来，全县各警务室已组织入户走访群众24383户，采集治安要素信息4360条，召开治安情况通报会358场，平安“三率”稳步提升。

倾力化解纠纷

守护和谐安宁

山霞派出所的“祖厝调解”室，将农村“祖厝”改建成“便民调解点”，邀请村里辈分较高且有一定法律知识、作风正派的老人，协助派出所民警开展矛盾纠纷调解工作;莲城海防所的“惠女调解”模式，由派出所社区民警与8位热心公益事业的惠安女组成，利用扎根基层、贴近群众的优势，协助派出所调解各类纠纷;东桥派出所的“坑尾调解室”，聘请“全县最佳调解员”与社区民警，用心、用情、用理、用法开展纠纷调处工作，全力做到调解全覆盖，服务无死角......惠安县公安局持续推广“公调对接”“三所联调”多元化解工作机制，健全完善矛盾纠纷调解共同体，形成一批有具有惠安特色的调解模式。

今年3月，螺阳派出所成功化解一起因施工造成意外伤害且跨县(区)的纠纷。此前，泉州台商投资区村民满某欲前往惠安县螺阳镇贩卖杂货，在途经螺阳镇上坂村正在翻建房屋的陈某家门口时，不慎被掉下的砖头砸中，致其头部受伤住院。此后，满某经治疗出院，但双方就住院治疗等一系列费用产生纠纷。 螺阳派出所了解该纠纷后，立即组织双方当事人、工程承包方等进行调解，但赔偿数额难以达成一致意见。考虑到纠纷涉及两县(区)，如若没有及时解决，极有可能进一步引发矛盾。

此后，该所民警多次联系镇司法所、综治中心、调解员，主动从多方当事人的处境设身处地开展调解工作，当事三方终于同意调解方案，就赔偿金额和赔偿比例达成了共识。至此，该起得到成功化解。

惠安县公安局严格落实“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的原则，发扬新时代“枫桥经验”，以“处置要早、调解优先、调防结合、定分止争”为思路，针对邻里纠纷、钱财纠纷、感情纠纷等不稳定因素引起的矛盾，因情施策。融合各镇邻里调解室、各村调解员等调解力量，强化协调配合，为辖区矛盾化解增加推化剂。今年来，共排查矛盾纠纷665起，化解651起。