三明市三元区打造生态司法协同创新基地守护文化遗产

福建法治报—海峡法治在线7月29日讯 三明市三元区岩前镇岩前村西北约1公里处，被誉为“南方周口店”的万寿岩坐落此处，千百年来饱经风霜，历经风雨。为了让这道史前遗址“风景线”绽放出更加独特的光彩，三元区牢固树立“一盘棋”思想，凝聚合力，按照警务室、检察联络室、法官工作室、调解室“四位一体”的要求，创新建立万寿岩文旅保护司法协同创新基地，让文化遗址焕发“新生机”，为守护万年古迹贡献司法力量。

公益诉讼守住司法红线

如何通过司法保护文化遗产，是三元区人民检察院一直思考探索并不断付诸实践的课题。

“我们在多年来的实地走访中都已经在心里绘好了一份‘地图’。万寿岩周边的生态环境哪里有变化我们一眼就能看出来。”三元区检察院行政检察和公益诉讼检察负责人聂明凤回忆起年初发生的耕地侵占案件。

“你们有没有发现水泥厂前面那块堆积石料的地块范围越来越大了?”今年3月，聂明凤在万寿岩后山的石灰岩矿区走访时，“眼尖”的她发现一个不起眼的地块被石料堆积，并且面积不断增大。

回到万寿岩文旅保护司法协同创新基地后，聂明凤立即叫上相关行政执法部门的负责人一起到该石料堆积地实地查看。

“我们当时走访了村民和企业，了解了堆积使用的地块归属，并且也确定了被侵占的4亩大小的就是耕地。”聂明凤告诉记者，由于历史遗留问题和三明城镇化的逐年推进，本是点、片状的山区耕地被村民丢弃，转而卖给他人。万寿岩附近一处荒废的农田被当地的村民卖给了这家水泥厂，水泥厂从2019年开始就陆陆续续将石料运到这个地方，准备加工贩卖。

确定是耕地被侵占后，三元区检察院立即制发检察建议给相关行政执法部门，要求其督促矿区进行整改，退耕退土。

“侵占耕地的案件时有发生。”聂明凤表示，从山地、林地到耕地，近年来各类为了私人利益而侵占土地的案件多发，而三元区检察院始终根据守护生态原则，督促执法的同时为涉事行为人提供最优解决方案。

由于耕作期已过，被侵占的耕地种植的植物大多都不易存活，针对此情况，三元区检察院与法院等相关行政部门商讨，将实际执行时间有针对性地延长，既有利于退耕复垦，又维护违法行为人的权益。

“万寿岩遗址体现的文化精神源远流长，而围绕万寿岩遗址保护的检察服务也不会停歇，后续将有更多更具特色的检察服务不断呈现。”聂明凤如是说。