以和为贵浇灌和谐之花

——南靖法院构建和贵调解体系助推诉源治理

福建法治报—海峡法治在线6月30日讯 “和亲既康禄，贵子共贤孙”，这是和贵楼大门上的楹联。诚如这对深邃隽永的藏头嵌字联所传达的，这座坐落在南靖县云水谣的土楼在数百年的历史川流中，向人们诉说着先人“健康富裕、高贵贤达”的期盼和“以和为贵”的文化内涵。

南靖县人民法院深受“和贵”内涵影响，近年来构建了“共建共治共享，和言和行和贵”的和贵调解体系，深化诉源治理、主动融入基层社会治理格局，整合社会资源、搭建诉调对接平台，打造具有南靖特色的诉源治理新模式。

创新和贵文化调解法

“俗话说‘千金买厝，万金买厝边’，能做邻居是缘分，都互相体谅下，老祖宗也常说‘以和为贵’……”和贵老法官调解室的老杨苦口婆心地对十几户居民劝解道。

这一幕发生在今年年初，南靖县山城镇某一小区的业主们因加装电梯纠纷诉至南靖法院。

立案后，南靖法院委派老杨进行调解。老杨了解到电梯建成后会对低层楼房造成通风、采光、噪音等一系列负面影响。于是，从南靖和贵文化入手，在老杨一番释法析理下，居民们达成一致调解协议，对低层业主给予相应的补偿，纠纷就此化解。

一向棘手的电梯纠纷案能够如此顺利解决，得益于南靖法院创新的和贵调解体系。

调解工作是“民心工程”。南靖法院深度挖掘“和贵”文化丰富内涵和思想精髓，寻找传统文化与法治文化、平安文化的结合点，将“和贵楼”体现出来的方圆智慧、合和之美运用于调解工作中，建立特色调解品牌——和贵老法官调解室。把“和为贵”式调解贯穿于民商事诉前、诉中各个阶段，做到“和贵”文化取之于民、用之于民，实现矛盾纠纷化解工作的新突破。

今年以来，南靖法院运用和贵文化调解法组织诉前调解758件，调解成功化解矛盾515起，调解成功率达67.94%。

搭建和贵解纷平台

和贵楼奇就奇在建于沼泽地上，如一艘大船，虽历经280多年仍坚固稳定，巍然屹立。其缘由是用200多根松木打桩、铺垫，扎实打牢每一厘地基，耗时3年才竣工。

南靖法院也是如此，在构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制上，深耕矛盾纠纷源头化解工作，绵绵用力，久久为功。

对内，建立繁简分流机制。在诉讼服务中心设立诉前调解分流区，强化诉讼服务中心立案阶段的甄别、引导和分流工作，对当事人合意调解及事实清楚、权利义务明确的案件分流入诉源治理中心先行调解。

对外，搭建和贵解纷平台。积极统筹各方力量，共与县28家部门、行业、协会建立诉调对接，构建“和贵e+”诉非联动调解平台，致力于诉前调解纠纷化解，为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷化解方式。

值得一提的是，为确保纠纷实质性化解，南靖法院积极探索“诉前调解+司法确认”“诉前调解+出具调解书”“诉前调解+当场履行息诉”等工作模式。

6月初，因工受伤的颜先生因无法领取一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金，求助至南靖法院。

诉讼服务中心的法官随即向县社会保险中心了解情况，原来是颜先生无法提供指定的某行银行账户，故而无法办理领款手续。因此，南靖法院诉讼服务中心立即启动与县社会劳动保险中心的诉调对接联动机制。在两个部门的积极协调配合下，颜先生终于得以顺利办理银行卡领取理赔款。自此，颜先生一波三折的理赔款领取问题在向法院提交诉状材料的当天顺利解决。

“为民”从来不是一句空，致力让每一位群众都能体会到“和贵调解”的司法温度。