铸造法治之魂 夯实稳定之基

——邵武市司法局下沙司法所立足本职服务基层社会治理

福建法治报—海峡法治在线7月26日讯 下沙镇位于邵武市区东部，距城区12公里，全镇总面积92.607平方公里，交通便利，镇内322国道和武邵高速公路、鹰厦铁路贯穿东西，设有高速屯上互通口。

近年来，邵武市司法局下沙司法所狠抓队伍建设，努力创新方法，加强普法依法治理、社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助、法律服务等工作，推进农村依法行政、依法办事、依法维权，为维护社会和谐稳定营造良好的法治环境。2020年1月，下沙镇人民调解委员会荣获司法部“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体称号;2021年9月，下沙司法所被省司法厅评为“五星司法所”。

人民调解化纠纷

基层司法所的工作琐碎而繁杂，下沙司法所在调解矛盾纠纷上花足了心思、下足了功夫。

陈某原是下沙镇某加工场喷漆操作工，因工资被拖欠，2022年11月向下沙司法所求助。司法所立即安排调解员介入，向当事人了解情况后，多次与加工场进行协商。经过4个月的努力，双方最终达成协议，陈某如愿拿到工资。

下沙镇有1个镇级调委会、6个村级调委会，共有专兼职人民调解员25人。为充分发挥人民调解“第一道防线作用”，切实维护全镇社会稳定，进一步加强村级调委会规范化建设，下沙司法所建立健全矛盾隐患长效排查机制，每月召开矛盾纠纷排查化解例会，借助下沙镇创新平安互助网平台，矛盾纠纷每日清，将矛盾化解在基层。

同时，整合优势资源，依法解决矛盾纠纷，有效整合镇村人民调解、公调对接、林业纠纷多元调解和镇区特色的企地共建纠纷调处、“两代表一委员”联系群众议事访谈制度、镇村法律顾问等调解资源，实现优势互补，对排查出来的各类民事纠纷全力化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

今年以来，各调委会共排查调处矛盾纠纷108起，调解成功108起，调解成功率达100%，有效防止因排查不到位、化解处置不及时或不当而引发“民案转刑案”“刑案转命案”的发生，不断提升基层社会治理水平和能力。

社区矫正暖民心

“没有司法所工作人员的帮助，我家的日子就不好过了。”下沙镇社区矫正人员李某说。

李某因酒后盗窃，被法院判处有期徒刑7个月、缓刑1年。2022年4月刚来下沙司法所报到时，李某萎靡不振。通过入矫谈话了解到，李某被抓后天天被村里人说闲话，没心思在家种田，可他又没任何技能，在邵武城里也找不到工作、没有收入，妻子也和他冷战，他感觉不到生活的希望。

为了让李某更好地服从社矫管理，司法所双管齐下，一方面，利用实地走访之际，与其家人沟通，做通家人思想工作，多给予李某关心，共同监督李某日常行为;另一方面，摸清现有社矫、安置帮教人员就业意向，联合镇劳保所组织开展职业技能培训，让李某参与其中。通过为期一个月的培训，李某顺利结业，并入职手工艺品加工场。

目前，下沙司法所共计接收社区矫正对象109名，累计解除101名，现有在矫对象8名。该所充分利用辖区内私营企业多的优势，建立了一个以手工艺品加工为主的安置基地。同时，对刑释解教人员基本情况建立档案，定期走访，落实帮教责任人，制定帮教方案，主动了解和关心他们生活工作情况，为他们解决实际困难，做到不漏管、不失控，安置率达100%。