“三联三创”绘“平安底色”

——宁德七都派出所提升基层治理效能

福建法治报—海峡法治在线8月10日讯 近年来，随着上汽集团乘用车宁德基地项目、宁德时代Z基地、G基地及多个配套重点项目落户七都镇，使当地受到城市治安和农村治安的双重辐射，造成违法犯罪多、矛盾纠纷多、维稳压力极大的局面。

如何在警力有限的情况下，守护好一方平安?七都派出所在当地党委、政府的领导和支持下，探索构建“三联三创”工作模式，整合村干、网格员、企业职工、志愿者、党员等力量，推动警民协力共写基层治理“大文章”。

警网联防

争创“平安乡镇”

七都派出所紧紧围绕服务辖区上汽集团、宁德时代以及多个配套重点项目，为呵护“金娃娃”茁壮成长营造平安稳定的社会环境，构建“警网联防”模式，发动多方力量共同参与“平安乡镇”创建工作。

“警网联防”模式将七都辖区6个社区划分为6个“警务网格”，每个警务网格配齐“1名社区民警+2名社区辅警+N名村干、网格员、志愿者以及群防群治力量”。由社区民警牵头组建群防群治巡防队，深化治安联巡、平安联宣、矛盾联调，进一步织密社会面防控网络，辖区治安形势持续向好，群众安全感、满意度显著提高。

平日里，社区民警带领群防群治巡防队发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，定期对辖区娱乐场所、景区等重点场所、重点区域开展巡逻，认真解答群众咨询，积极帮助解决困难，主动消除治安隐患。

今年6月，群防群治巡防队在巡逻中发现了一名4岁女童独自在路边哭泣，疑似走失。由于女童无法清晰表达自己父母联系方式和家庭住址，巡防队队员立即将其送到七都派出所，与民警一起安抚女童情绪。不久后，派出所接到女童家属报警，经核实后民警将女童交到其家属手中，并嘱咐家属一定注意看管好孩子，以免意外再次发生。

今年以后，七都派出所共发生救助警情60起，其中群防群治巡防队现场救助达10余起。

警企联盟

争创“无诈乡镇”

七都镇常住人口4.3万人，其中各企业职工的总人数占辖区实有人口的近一半，企业职工收入高、缺乏日常娱乐活动，是遭受电信网络诈骗重点人群。今年上半年，七都镇电信网络诈骗发案49起，较去年同期相比下降40.9%，这背后得益于七都派出所打造警企反诈联盟，推行“派出所主导+企业主责”的反诈宣传新模式。

七都派出所针对上汽园区40余家配套企业职工多、诈骗警情多发现况，与上汽园区企业组建警企联盟，派出所与企业开展联席会议，组织企业职工开展反诈培训。各企业选派专责人员对接派出所配合开展反诈预警，在企业微信群、微信公众平台推送“刷单返利”“杀猪盘”等高发类电信诈骗案件，教育企业职工如何识别常见诈骗手段，提高企业职工识骗防骗能力。

为营造浓郁反诈氛围，七都派出所在宁德时代Z基地建立“反诈宿舍楼”，将创新性的宣传标语和反诈真实案例为素材，制作移动反诈展板和反诈小贴士，在基地宿舍楼道、电梯、房间以及企业职工必经通道展示，把反诈内容、宣传产品摆到受骗重点人员身边，提高曝光率。

日常工作中，七都派出所充分发挥群防群治巡防队的作用，购置手持式小喇叭，在开展平安巡防的同时全面铺开反诈宣传：融合游神、唱戏、文化节等民俗活动，用“普通话+本地话”两种语言播放反诈录音;联合各村以真实案例制作反诈条幅，悬挂在人流密集地，让过往群众在潜移默化中接受反诈宣传，努力创建“无诈乡镇”。