瞄准民生痛点 聚焦治理难点

——建瓯市检察院推进“八号检察建议”落地生根

福建法治报—海峡法治在线8月14日讯 自最高人民检察院向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的“八号检察建议”以来，建瓯市检察院能动履职，多措并举确保“八号检察建议”落地生根，用检察力量助力安全生产治理体系和治理能力现代化。

“检察建议是检察机关能动履职助推社会治理现代化的有益举措，在依法办案的同时，找准源头治理难点、痛点，实事求是提出建议，帮助被建议单位找准‘病灶’，并通过跟踪落实祛除‘病灶’，以‘我管’促‘都管’，达到服务大局，推动社会治理共同体建设。”建瓯市检察院党组成员、副检察长陈祖成说。

守住主业 监督办案到位

建瓯市检察院在审查一起涉嫌过失致人死亡罪案件过程中发现，建瓯市某装饰材料有限公司在日常安全生产管理中，存在驾驶叉车者无证上岗、未制定叉车安全管理制度等严重制度漏洞和生产安全隐患。

根据办案中发现和调查了解到的实际情况，建瓯市检察院向该企业发出社会治理检察建议书，要求其加强和提高安全生产意识，加强叉车驾驶员的上岗培训和叉车安全生产的专项整改，建立健全其他安全生产监督管理制度。

该企业收到建瓯市检察院建议书后，立即针对建议书中提出的建议作出及时整改和工作规范，明确表示将加强人员培训并作出培训安排，提高员工在车间生产中作业的安全意识，同时进一步规范叉车驾驶证、员工驾驶安全以及叉车的管理制度，规范叉车工、锅炉工、电工持证上岗制度，实行车间作业前的注意事项强调会议制度，真正做到检察建议“落地有声”。

近年来，建瓯市检察院持续落实“检察办案+检察建议”的检察模式，将司法办案融入社会治理，确立一个安全生产案件制发一个检察建议的办案方式，积极履行检察机关在刑事诉讼中的主导责任，对危害安全生产类刑事案件，依法从严办理，及时批捕，起诉，形成有力震慑。充分发挥侦查监督和审判监督职能，着力解决安全生产领域有案不立，以罚代刑，定罪量刑失当等问题，做到守住检察主业，监督办案到位。

宣传引导 强化责任意识

“这样的宣传活动很必要，既有助于我们精准发现整治安全生产监管问题，也有效促进生产安全治理工作从活动到常态。”某茶企的工作负责人说。

为进一步贯彻落实“八号检察建议”，强化安全生产监督和防范工作，切实维护人民群众生命财产安全，建瓯市检察院积极创新宣传方式，确立以上门宣传为主导的宣传方式，确保宣传到位。

检察官多次到知名酒企福矛、双龙戏珠公司、多个茶企实地参观了生产车间、窖藏基地、包装车间等，详细了解了企业的生产经营情况，通过与企业领导面对面的交流，传达了最高检“八号检察建议”精神，引导企业切实增强“风险即危险”“隐患即事故”的责任意识，与企业一道共同助力安全生产治理体系和治理能力现代化。