“门外汉”蝶变“最强大脑”

——走近宁德市公安局指挥情报中心副主任、一等功臣陈敏

福建法治报—海峡法治在线9月5日讯 在一声“警察，别动!”的厉喝声中，在逃人员陈某在今年夏季治安打击整治行动中被宁德警方成功抓获。茫茫人海中，将陈某“捞出来”的正是宁德市公安局指挥情报中心副主任陈敏，而这只是陈敏从警以来参与抓获的2000余名各类违法、犯罪嫌疑人中的其中之一。

从宁德全市最小的派出所一名普通新警，到如今“师带徒”培养出一批批新警;从情报研判“门外汉”，一路成长为全国首批“刑事情报研判人才”;从参与组建宁德市公安局蕉城分局情报信息研判中心，到牵头筹建宁德市公安局指挥情报中心合成作战专班……入警15年来，陈敏在“杨春警队”中淬炼成长，连年受奖、战时立功，其中荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功1次，被公安部列入“全国刑事情报研判111人才库”……逐渐成长为闽东警界一颗冉冉升起的“新星”。

慧眼追逃的“全国专家”

2008年，警校非公安类专业毕业的陈敏来到蕉城区偏远的宁德市公安局洪口派出所，成为一名普通的基层民警。进村入户中，陈敏得知辖区一些外出务工的村民因身份证丢失遇到诸多办事难题，可回到户籍所在地重新办理身份证所要付出的高昂的交通成本与时间成本。

“能否利用互联网真正为群众办点实事?”这个想法在陈敏心中油然而生。在陈敏的用心琢磨下，经过一段时间的摸索与实践，全市首个以QQ为依托，能在线解答群众问题、异地办理身份证明的“网上警务室”在洪口派出所诞生。“此举解决了困扰不少外出务工村民的难题，也让陈敏在处理专业信息上的技能凸显而出。”时任洪口派出所所长陈兴武介绍说。

因扎实的业务能力和敏锐的办案本领，2010年6月宁德市公安局蕉城分局组建情报信息研判中心之际，陈敏被选调到该中心从事刑事信息研判工作。通过不断地钻研学习、实战积累，他很快便成了该中心的中坚力量。

“他是个敢于突破的人!”提及自己的爱徒，蕉城分局副局长胡卫清评价说，陈敏充分挖掘系统功能，多次和研发人员深入探讨，如何在抓捕在逃人员的同时，又能在刑事打击、治安防控和安保维稳等各方面发挥出重要作用。

陈敏一方面不断强化系统的学习，另一方面带着自己的小团队，利用下班时间走街串巷，花了足足一个多月时间把城区按片划块，并在各块区域主要出入口布置、调整摄像机。这样无论是在案件侦破，还是安保维稳需要，都能够第一时间同步回放视频资源，扩大轨迹巡查的监测范围，从而更有利于线索的挖掘和拓展。

2019年4月，在日常线索排查分析过程中，陈敏发现在蕉城活动的一名男子与公安部B级通缉犯周某森相似度极高。周某森背负2死2伤的重大案件，一直是江苏警方的重点追逃对象。

鉴于周某森的现实危害性，陈敏带领蕉城分局刑侦大队合成作战专班精准研判，先后20余次带队实地摸排，持续两个多月开展综合分析研判工作，最终锁定周某森的活动轨迹，并成功将其抓捕归案。陈敏为此荣立当年“大庆安保”期间全省首个战时二等功，省公安厅政治部领导亲自送奖上门。

正是在这样一次次历练中，陈敏逐步成为闽东地区最年轻的国家级刑事情报研判人才，实现了从“门外汉”到“全国专家”的蝶变。

情报战线的“最强大脑”

2020年3月，宁德市公安局依托指挥情报中心，组建合成作战专班，陈敏成为6名获遴选的专班成员之一，并担负起具体负责筹建情报合成作战中心暨大数据实战服务中心这一重任。

在陈敏的努力下，专班积极推动机制、手段、数据“三融合”，进一步确立指挥情报部门与网安、技侦的情报协作机制，有效破解警力资源分散问题。同时，在市、县两级公安机关建立指挥顺畅、运行高效的“情指行”一体化合成作战体系，构建起“高效权威、快速反应、上下联动、优势互补”的工作新机制。

“把一个个没有温度的海量数据、图像信息，通过不断查询分析、比对碰撞出可以感知和辨识的精准信息，让罪犯无处遁形。”在陈敏看来，一名出色的情报警察，不仅要具备一双“火眼金睛”，更要有一个能剥离虚妄、洞察真相的“最强大脑”。

情报信息研判与传统的案件办理不同。每天，陈敏和同事们的工作便是对刑事案件的警情进行梳理，再根据警情的特点和侦查到的证据，对案件的可疑情况进行分析，找到突破口，助推案件侦破。

今年8月21日，陈敏协调各单位警力，不到3个小时，在宁德市区成功堵截危险驾驶机动车1辆，避免发生严重后果;8月24日上午，通过精准研判，仅用2个小时，在东侨区某小区内成功抓获1名在逃人员;8月28日晚，仅用1个小时，在蕉城区某街道成功抓获1名盗窃案嫌疑人。

自今年夏季治安打击整治行动以来，在陈敏和同事的努力下，宁德市公安局指挥情报中心向全市一线实战单位提供数据支撑服务137次，协助抓获各类犯罪嫌疑人33人，有力打击了各类突出违法犯罪活动，有效净化了社会治安环境。