法润闽浙边 共谱“和谐曲”

——宁德市司法行政系统搭建“三大平台”促进闽浙边界法治乡村走廊创建

福建法治报—海峡法治在线9月12日讯 普法宣传，吸纳从事“嘭嘭鼓”、布袋木偶戏的民间艺人加入“蒲公英”普法志愿者队伍;纠纷化解，打出“海上枫桥”“陆上枫桥”“山海枫桥”组合拳;党建融合，以“红色基因”“宁温特色”等元素贯穿边界法治乡村走廊建设全过程……

近年来，宁德市司法局高站位启动实施“八五”普法规划，以“一地一品牌”为抓手，通过搭建“普法联手、纠纷联调、红色联合”三大平台，促进闽浙边界法治乡村走廊创建工作，为两省六地的平安边界乡村、法治边界乡村建设提供良好的法治保障。

打造“普法联手”平台

促进边界宣传大融合

作为“福建北大门”的福鼎市地处闽浙边界，与浙江省泰顺县、苍南县相毗邻，两地毗邻地区人文相近、群众交往活动频繁，因受行政区域划分限制，两地经济社会政策不尽相同，发展模式存在差异，群众对于法律需求侧重点也不一致。

宁德市司法局推动地处闽浙边界的福鼎市司法局叠石司法所、贯岭司法所、管阳司法所搭建闽浙边界多部门普法联手平台，促进边界法治宣传大融合，创新普法模式，提升普法实效性，有力满足毗邻地区群众不同的法律需求。

挂横幅、摆桌子、发传单……4月13日，叠石司法所、贯岭司法所、管阳司法所联合浙江省泰顺县彭溪司法所、雅阳司法所、仕阳司法所在闽浙边界村叠石乡茭阳村开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传活动。

活动现场，“蒲公英”普法志愿者向群众宣传讲解涉及国家安全的相关法律法规，并有针对性地结合茭阳村现状，将群众最关心的婚姻家庭、邻里纠纷、债务纠纷等法律疑惑进行解读。

边界乡村每年都举办各具特色和时间节点的法治文化活动，宁德市司法行政机关以此为切入点，吸纳当地从事“嘭嘭鼓”、布袋木偶戏的民间艺人加入“蒲公英”普法志愿者队伍，以民俗经典文艺形式深入边界乡村开展普法宣传教育活动，深受边界群众的喜爱。

福鼎市司法局在与浙江省相毗邻的35个村居成立福鼎市“蒲公英”普法志愿者联盟队伍，培育边界“法律明白人”156人，毗邻村(社区)法律顾问配备率100%，扎实开展各类主题法治宣传活动，努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

打造“纠纷联调”平台

促进边界治理大改善

一直以来，闽浙商贸交流频繁，车流往来众多，涉两省婚姻家庭矛盾、人身损害赔偿、交通事故、工伤赔偿等矛盾纠纷时有发生。然而，受限于行政区划，闽浙毗邻地区在合作互通上有所不便。

为“破壁”闽浙毗邻地区合作限制，宁德市司法行政系统打出“海上枫桥”“陆上枫桥”“山海枫桥”组合拳，搭建调解平台，创新调解模式，实现了闽浙毗邻地区的矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，有力维护了闽浙边界社会稳定。

福鼎市沙埕镇、前岐镇与浙江省苍南县霞关镇海域相接，渔船、渔民交往密切，针对海域纠纷，沙埕镇打造“海上枫桥”，设立“海上闽浙边界联动中心”，充分发挥派出所、边防所、司法所和综治办等部门联合的海上矛盾纠纷化解联勤联动机制，确保矛盾纠纷“不上岸”。

福鼎市贯岭镇、叠石乡、管阳镇，柘荣县英山乡、寿宁县犀溪镇等闽浙毗邻地区，宁德市司法行政系统发挥“陆上枫桥”作用，在上述地区均设立闽浙毗邻地区人民调解联防联调中心，采取定期召开联防联调联席会议、及时开展联调联防工作等，确保能够更快、更好地解决矛盾纠纷，合力打造平安和谐边界。

福鼎市佳阳畲族乡，陆上与浙江省苍南县矾山镇、岱岭畲族乡相邻，海上与苍南县霞关镇相接。佳阳畲族乡立足山海特点，组建了海上社区多元调解中心，成立了女子山海枫桥“畲之凤”调解队，建立了“蒲公英”普法志愿者联盟·佳阳畲族乡工作室，边界群众的矛盾纠纷得到了及时有效处置，实现了群众“走进一中心，事情全办清，怨气全消停”，做到了案结、事了、人和的效果。