喜欢“管闲事” 爱当“和事佬”

——记南平市延平区司法局大横司法所所长曾斌

福建法治报—海峡法治在线9月13日讯 作为一名金牌调解员，南平市延平区司法局大横司法所所长曾斌喜欢“管闲事”，爱当“和事佬”，哪里有矛盾，他就把人民调解的触角延伸到哪里。因调解成绩突出，曾斌先后荣获福建省人民调解先进个人、延平区“优秀共产党员”等荣誉称号。

练好内功强素质的“和事佬”

曾斌所在的大横镇位处延平区城郊，交通便利，随着镇村经济多年快速发展，社情民意复杂，部分村居矛盾纠纷多发、上访频繁。

为了学好人民调解这门“必修课”，曾斌利用休息闲暇时间认真钻研法律、心理学、社会科学等相关知识，遇到问题虚心向其他调解员请教，取长补短，努力适应新形势下的人民调解发展需要。

2022年12月，大横镇某村村民吴某的房屋需要翻修，工程由陆某承揽并签订承揽协议，中间经过多次转包，最终由刘某接手该工程并着手进行施工。结果刘某在施工过程中意外身亡，事故责任的划分便成为该案矛盾的“焦点”。

“工程经多次转包，陆某与转包人之间的行为是否构成二次转包或共同承包是认定责任承担比例的关键。”分析完案件的关键所在，曾斌随即向具有丰富民事审判经验的法官咨询案件争议焦点及如何认定等问题。

“案涉工程款房主吴某已与陆某结清，那么陆某与转包人之间不构成二次转包或者共同承包的关系。”曾斌将案涉法律关系向案件当事人一一说明。经多日耐心调解后，死者家属与转包人、房主吴某签订调解协议，达成了几方当事人较为满意的结果。

“要想做好人民调解工作，仅仅依靠调解员个人的单打独斗是不够的，需要巧妙借用外部资源力量。”为此，曾斌在日常工作中，加强与综治、公安、民政、劳保等单位的协同配合，健全完善联席调解机制，提高了调处成功率。

做好人民群众的“暖心人”

“要从法、理、情3个层面对纠纷进行处理，才能最大程度上实现纠纷的化解。”谈起人民调解的技巧，曾斌时常把经验分享给同事，他说与群众打交道得让大家感到“靠得住”，要从一点一滴暖心窝子的小事做起。

有一回，某村村民叶老汉到所里反映，他曾经将卖房款两万元借给原村主任苏某等人，苏某等人在偿还了1.2万元后就没了下文，现在苏某因违法进了监狱，为此心急火燎的叶老汉多次上访要求解决此事。此次叶老汉便是抱着试试看的心态找到了调委会。

曾斌耐心地向叶老汉了解事情经过原委，查看相关字据材料，并提供可行的处理方案。随后还和叶老汉聊起家常，关心老人的家庭情况。

“我就是想找一个说理的地方，在你们这里，我多年来深藏于内心的话第一次有人认认真真地完整倾听，我的心结也终于打开了，再也不上访了。”临走时，叶老汉拉着曾斌的手很是感慨。

在调解工作中，曾斌以实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标为原则，将大量矛盾化解在基层，为维护村居稳定贡献着自己的力量。