铺设解纷“高速路” 绘就满堂“好枫景”

——云霄县人民法院打造诉源治理新格局

福建法治报—海峡法治在线9月28日讯 随着经济社会的快速发展，各种矛盾纠纷日趋复杂多样。如何将矛盾纠纷消弭在萌芽、化解在基层，进一步维护社会稳定，成为人民法院的一道必答题。

时代出题目，实干来作答。近年来，云霄县人民法院立足区位优势，搭建诉源治理格局，推动形成“诉非联动+分类施策+全程纳管”的诉源治理体系，为打造“无讼云霄”贡献法院力量、展现法院担当。

深耕阵地

激活诉源治理动力

“这座诉源治理中心是云霄法院‘两个一站式’建设的重要组成部分，汇聚全县27个职能单位和192个调解委员会的调解力量……”近日，记者走进明亮宽敞的云霄县人民法院诉源治理中心，工作人员热情地讲解着。

据介绍，该院在诉源治理中心设有服务优化营商环境、乡村振兴、地标产品等工作的涉企综合调解室，和聚焦劳务、物业、相邻纠纷案件的涉民生综合调解室，切实将纠纷化解在源头、把痼疾治理在基层。

“我以后一定多关心她的身心健康，多为孩子着想……”吴先生拍着胸脯向驻城郊法庭人民调解员保证道。2月14日，云霄法院城郊法庭成功调解了一起离婚纠纷案，帮助一个濒临破裂的家庭重新走上团圆轨道。

老百姓打官司，不仅要“讨说法”，更希望“求解法”。云霄法院城郊法庭以设立女子巡回法庭与少年法庭为契机，聚焦案件量持续上升的家事纠纷和涉少案件，联合县妇联、共青团等成立“法大姐·微家”，聘请家事调查员参与家事纠纷化解，选任心理辅导师参与家事心理疏导。多措并举，有效治理家事少年审判领域诉源。

多元共治

强化诉源治理效能

2023年第一季度，云霄法院诉前化解各类纠纷699件，万人成讼率同比下降16.65%，位居漳州市第一。

喜人的成绩背后是云霄法院在诉讼服务中心设立诉非联动中心，集中法院速裁团队、驻点调解员和值班律师力量，为群众提供诉前专业指导意见和高效司法服务，将案件化解在诉前。此外，该院还构建刑事、民商事矛盾纠纷过滤体系，扎实推进诉源治理。

“陈先生，能听到吗?画面清楚吗?”6月5日，云霄法院在人民法院调解平台线上调解了一起金融纠纷。视频中的陈先生多次无法及时还清贷款，银行经催缴、联系协调无效后，欲通过云霄县金融纠纷多元调解中心来处理。该调解中心接到申请后迅速展开调解。在调解员的倾力说理下，身处异地的陈先生最终与银行在人民法院调解平台签订了调解协议，并完成在线司法确认。

这是云霄法院开展线上调解和在线司法确认的一次生动实践，以“省时省力省钱”之效推动诉源治理向纵深发展。而纠纷得以诉前调解成功，正是得益于云霄法院联合县银保监组、人民银行成立的金融纠纷多元化解“一站两中心”(银行业保险业消费者权益保护服务中心工作站以及金融纠纷多元化解中心、涉农金融审判与司法服务中心)，配套建立健全非诉金融纠纷化解机制，有效降低了金融纠纷案件存量和万人成讼率。