多方联调人和业兴

“潘法官，两个农民工因为雇主拖欠不给工钱，一直在闹，快来帮忙调解一下吧!”3月1日，苏平法庭的潘法官一接到辖区司法所的电话，就赶到纠纷所在地苏平镇钟门村。

经了解，从事鲍鱼养殖的雇主卓某，因鲍鱼大小未达到销售标准，资金无法及时回笼，拖欠两名农民工薪资长达一年之久。而两名农民工家里经济拮据，急需工钱维持生计。

双方各有苦楚和难处，互相僵持不下怎么办?调解现场，法官、民警、司法所所长、村干部轮番上阵，分头做通思想工作。“潘法官，等我这批鲍鱼卖掉，一定第一时间还钱，都是村里多年的邻居，还上钱我这心里的大石头也能落下了!”两名农民工见状，也松口同意雇主卓某在卖掉鲍鱼后偿还欠款。潘法官当场依据双方调解协议内容出具了司法确认书。

部门联动、信息联享、中心联调，这样的解纷模式已成为法庭调解的工作常态。2019年，屿头、东庠、南海、大练四个乡村纠纷联合调处中心在离岛多点开花;2020年，海坛、金井、君山、苏平四大片区联合调处中心形成全岛覆盖;2021年12月，北港旅游解纷联动中心正式亮相;2023年3月29日，婚姻家庭纠纷调解中心在海坛人民法庭揭牌运行……一个个中心应运而生的背后，是平潭法院立足人民法庭特色职能、延伸司法服务的创新探索。

“今年两会期间，看到福建平潭‘海岛法庭’服务海岛渔村向海而兴写入最高人民法院工作报告，作为一个平潭人，我感到由衷的自豪。”全国人大代表刘爱英对海岛法庭工作给予了高度评价。数据是成效最好的注脚。近年来，平潭法院充分发挥人民法庭在基层社会治理中的参与、推动、规范和保障作用，积极联动公安、司法、片区等外部力量，大力推进“调解前置+司法确认+参与治理”的综合工作模式，将矛盾预防化解“阵地”前移，实现人民法庭归口管理、源头解纷。2022年7月平潭法院万人成讼率首次出现负增长，今年第一季度万人成讼率同比下降22.36%，诉源收案同比下降22.63%。

(本报记者 陈菁 通讯员 郑岚芳 潘瑜)