打开“民意窗” 架起“连心桥”

——莆田市城厢区检察院大力推进检察官驿站建设

福建法治报—海峡法治在线10月18日讯 以“检察之智”助力“社会之治”。近年来，莆田市城厢区检察院深入贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，立足助推市域社会治理，确立“以检察官驿站为载体，党建引领、能动履职、以点带面”的总体工作思路，从“云端”、村(社区)、企业、学校、生态五大序列推进驿站建设，下沉检力、贴近民生，打造可见可感可触的百姓“家门口”的人民检察院。

目前，该院已设立各类型检察官驿站共23个，实现辖区“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心以及7个镇街、工业园区、主要教育集团驻点全覆盖，服务社会发展迈上新台阶。

探索创新

求出多元共治新解

近日，城厢区检察院干警来到位于龙桥街道龙桥社区的检察官社区驿站开展法治宣传活动，了解民生实情。这是莆田市首家检察官社区驿站，成为群众反映涉检工作问题的窗口、检察工作一线服务群众的窗口。2021年3月成立以来，驿站已开展10多次普法宣传，受益群众500多人。

主动融入，探索创新。城厢区检察院党组书记、检察长林少雄介绍，为融入和助力市域社会治理现代化建设，全院探索组织重构、资源重整、力量整合的路径和模式，2021年在基层先行设立检察官社区驿站和企业驿站，并在充分调研和试行的基础上优化层级、外延触角，制定检察官驿站工作细则，明确5类检察官驿站的工作属性、职责、流程。

如今，为从“云端”、村(社区)、企业、学校、生态五大序列推动形成检察官驿站广覆盖、强辐射效应，各类型的检察官驿站融入全区“党建引领、夯基惠民”工程，将服务关口前移到一线，激活基层治理“神经末梢”，构建融入基层治理“最后一公里”的检察服务机制。

“我们将‘党旗红+检察蓝’党建机制有机融入其中，真正做到深入基层了解民生实情、履职尽责办好民生实事。”城厢区检察院党组成员、政治部主任陈予方介绍。

专班模式，推动驿站落地生根。驿站实行“定人常驻+巡回驻点”相结合的工作模式，由43名优秀干警分别组建各类驿站工作专班和法治宣讲队等队伍，根据服务对象差异及司法需求开展个性化、定制式服务，践行“枫桥经验”。

截至目前，城厢区检察院已设立13个检察官村(社区)驿站、3个检察官企业驿站、5个检察官校园驿站、1个检察官云端驿站和1个检察官生态驿站，全面铺开检察官驿站工作。

功能融合

提升服务发展效能

近年来，城厢区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕创建国家生态文明建设示范区目标，建设“山水格局、人文宜居”新城厢。

守护绿水青山，步履不停。该院在城厢区河长制办公室建立检察官生态驿站，打破了以往办理非法捕捞案件“破坏者服刑，海域生态受损”的尴尬局面，创新实践了“打击非法捕捞+海域生态修复”的新模式。这是立足司法办案职能、修复保护海域生态环境的有益探索。

为进一步深化检务公开，增强检察机关办案透明度，提升司法公信力，2022年5月，城厢区检察院还在灵川镇东进村检察官驿站就一起非法捕捞案召开公开听证会，邀请人民监督员、镇干部、村干部担任听证员，公安机关侦查人员及当地近50名村民参加。此举体现“少捕慎诉”的执法理念，让更多群众参与其中、感同身受，切实达到“办理一案、警示一片、教育一方”的目的，让法治观念真正走进乡村，流入千家万户人民的心田。

2022年，该院在履行公益诉讼职责中发现，城厢区钟潭溪凤凰山街道段东陆国防教育基地旁，河道内多处存在拦河砌筑条石、建筑垃圾未及时清理、下游私建水闸等问题，破坏周边区域自然生态环境。办案人员现场巡查、调取相关证据材料，发出检察建议。相关部门在收到检察建议后积极履行环境监管和生态修复职责，使被破坏的水环境得到有效修复，社会公共利益得以维护。

生态文明建设关系到人民福祉。城厢区检察院检委会专职委员徐金模介绍，检察官生态驿站跟进深化生态司法保护部署，专项开展木兰溪和东圳水库生态司法保护行动，制发检察建议62件，促成职能部门建章立制16项，涉及排污实体4家、红线保护区内违建7000余平方米、清淤疏浚河道10多公里。