减讼于“源”

“近几年农村地区离婚率不断攀升，离婚纠纷成为农村当地主要矛盾纠纷之一，离婚纠纷案件数量年年攀升。”城厢法院灵川法庭庭长柯清廉表示。

“为什么这几年案件数年年递增?”“当事人之间的矛盾对立愈演愈烈的症结在哪?”这些问题不止一次出现在灵川法庭办案法官心中。就个案办理而言，效果的体现主要在于治“标”，而如何在治“本”上下足功夫，实现标本兼治，需要更深层次的考量和思索。

于是，灵川法庭立足离婚案件特点，延伸至邻里纠纷、借贷纠纷等农村常见的案由，统计分析了近5年受理案件重点案由的审理概况，深入挖掘数据背后存在的社会共性问题，点明基层治理的痛点、难点，向辖区党委政府发送了《关于灵川、东海两镇诉源治理情况剖析及建议》，提出了具体可操作的司法建议：坚持源头抓起，建立健全预警机制，分层递进多元解纷;弘扬“无讼”文化，营造良好风尚，引导树立正确价值观。

白皮书发出后，灵川、东海党委政府加强与法院联动，邀请法庭法官对村镇干部开展调解业务培训，推动调动村社干部、调解员等群体充分发挥接地气、熟民情的优势，共同将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。自白皮书发出至今，案件受理数同比下降49件，真正实现司法赋能基层社会治理的价值目标。

今年以来，城厢法院共受理各类诉求6095件，诉前调解2624件，化解率66.46%，新收审判类诉源案件4998件，同比下降5%，从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生，用实际行动和可见成效，回应着新时代下群众对司法服务的需求与期盼。

(本报记者 陈静 通讯员 李逸萍)