代表“动”起来 履职“活”起来

——福州人大打造践行全过程人民民主的“福州样板”

福建法治报—海峡法治在线10月31日讯 近日，省人大常委会组织的“全过程人民民主在人大”八闽采访活动启动。由中央和省市10多家媒体记者组成的采访团首站走进福州，感受全过程人民民主在福州的生动实践。

长者食堂+学堂

让“食”事变实事

10月24日上午10点，采访团走进福州华大街道屏山长者食堂·学堂，只见有的老人在接受中医专家义诊，有的老人跟着老师学习八段锦，还有的正在交流书法、话家常、下棋等。

“我每天都要到这里来，这里就像我的家一样!”75岁的张碧卿对记者说道，“我之前被确诊为骨性关节炎，腿脚十分不利索，自从来到屏山长者食堂·学堂，我经常跟大家一起练习太极拳、定期接受专家义诊，我现在的腿脚利索得都能登顶镇海楼了!”说着，张碧卿就激动地小跑两步，给大家展示起来。

张碧卿的变化，既是每一个生活在屏山社区的老人的真实写照，更是福州人大将民事实事由“为民做主”向“由民做主”转变的一个缩影。

这一切缘起于福州市人大代表陈长钦的一次拜访经历。几年前，陈长钦去拜访一位年过八旬的亲戚，得知老人因腿脚不便、独居等原因，时常“煮一餐吃多餐”，后来他便连续走访了福州台江、仓山的多个社区调研，发现“吃上热乎健康饭”，已经成为不少老人居家养老的一大难题。2019年，他便提出在福州各街道、社区建设“长者饭堂”的建议。

建议提出后，得到了福州市人大常委会的重视，经过交办、督办，迅速在全市推广开来。福州市民政局养老服务处处长林燕芽介绍，长者食堂自2019年试点至今，以五城区为主，已建成投用528家，提供餐位2万多个，为近6万人提供餐饮服务，其中88%兼具学堂功能。

小食堂大阵地，“长者食堂+学堂”模式，不仅实实在在解决了困扰老年人的“食”事，更致力于满足于老年人多样化的需求，让老年人在餐点之余，还能享受到医疗、休闲娱乐等服务，为打响“有福之州，幸福老人”的养老服务品牌贡献人大智慧和力量。

老旧小区加装电梯

让群众的诉求变为现实

位于福州台江区的东辉花园建成于2003年，小区人口约2315人，60岁以上的老人近500人。从前没有安装电梯，上下楼成了居民们的难题，不少老人为了少爬楼，不得已只能尽量少出门。

这一情况深深触动了建筑行业出身的福州市人大代表郑书鸿。

郑书鸿了解到，早在2012年，福州市就出台了既有住宅增设电梯的相关通知，但是审批难、低层住户反对、资金筹集难等问题使得加装电梯项目难以推进。

于是，郑书鸿于2017年、2019年、2020年连续三次提出相关代表建议，提出降低加装电梯规划审批门槛，简化审批手续。如今，加装电梯审批权从市里下放到区里，免去了烦琐的产权证公证流程，楼间距规定也作了适当缩小，并且要求社区属地介入调解，老旧小区加装电梯容易多了。

“小区有一户住在高层的人家，家里有位长期坐轮椅的老人，在没加装电梯前，下楼对他来说都是天大的难事，我听着就揪心，现在好了，他也能随时下楼了!揪心事变成了舒心事。”郑书鸿自豪地说道。

2021年11月，福州市出台《关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》，将加装电梯纳入福州市老旧小区改造计划同步推进。2023年，老旧小区加装电梯100部被列为2023年福州市为民办实事项目之一，并已圆满完成。