破除治理模式“边界”——

“政府单治”转向“社会参与”

一份逾期“14年”的证明，直到小芙(化名)获得中考资质，终于得以尘埃落定。

2021年，已经初二的小芙因既没有户籍，也没有学籍，成为最特殊的“局外人”。原来，当初小芙母亲与生父未婚先孕生下小芙，后因家庭矛盾，母亲独自带着小芙回到建宁。之后小芙始终无法落户，如此兜兜转转13年，小芙仍没有属于自己的那一张“证明”。

2022年，社工在入户探访时了解到小芙“落户难”的问题给小芙的学业、生活和心理都造成了一定困扰，便积极协调各方资源帮助小芙。针对小芙的困境及其自身和家庭情况，社工进行了三个阶段的跟进服务，并采取相应的干预措施，最终协助小芙成功落户，并获得中考资质。看到小芙积极自信的笑容重回脸上，社工们感到非常欣慰。

近年来，建宁县广泛发动社会组织积极参与社会治理，有效消除“五失”人员和留守儿童等重点人员潜在社会风险，构建共建共治共享的社会治理格局：打造幸福启航社会治理服务中心，积极探索“六化联动”工作机制，让法治宣传教育“大众化”、矛盾纠纷调解“一体化”、文明实践活动“多维化”、问题少年管理“常态化”、留守儿童关爱“精准化”、心理健康教育“专业化”等六方面落地落实。以政府购买社会组织服务的形式，将一部分社会治理职能委托专业的社会组织开展，更好地解决留守儿童精准关爱、问题少年常态管理等实际问题。

“让孩子们肆意绽放、勇敢飞翔，一直是我们追求的目标。”建宁县政法委相关负责人表示。截至目前，共开展各类主题讲座98场，服务人次超过4917人;完成问题少年心理咨询、权益维护、行为调整、健康成长等个案服务11例。

(彭冬晴 黄佳豪)