从“化讼止争”到“少讼无讼”

——仙游法院全力推动诉调对接机制

福建法治报—海峡法治在线11月22日讯 仙游地处福建东南沿海中部，平原、山区、沿海层次分明，素有“七山一水二分田”之说。因其经济禀赋不同，社会人情各异，也导致了矛盾纠纷更加复杂多元。为深入推进诉源治理，加强新时代人民法院调解工作，实现从“化讼止争”到“少讼无讼”，仙游法院主动融入诉源治理大格局，推动诉调对接的“调”向前延伸、向下扎根。2023年以来，全院共委派案件4688件，调解成功2809件，调解案件数、调解成功量均居全省基层法院第四。

联村法官

搭建“家门口”解纷平台

“陈法官，老张和老李因为门前的通道吵起来了，请快来一下!”焦急的电话那头是一位“党建引领、夯基惠民”试点村的村支书。

伴着头顶渐渐褪去的乌云，仙游法院立案庭陈法官匆匆穿过一条泥泞蜿蜒的乡村小道，和村支书一起去两位老人家里化解相邻纠纷。

早在七八年前，老张、老李邻居俩就曾因建造房屋排水等问题大打出手。最近老李又将杂物堆放在公用通道上，影响了老张的出行，二人矛盾进一步激化。

赶到现场的陈法官来不及休息，便和村干部分头开始做工作。围绕争议焦点，陈法官一方面从家长里短入手，拉近二人关系，纾解郁结，劝告老李远亲不如近邻，邻里间应学会换位思考，另一方面辅以典型案例，进行释法说理，阐明老李堆放杂物的情况，已经对老张的相邻权造成了妨害，应当尊重他人的合法权益。经过陈法官和村支书几小时的轮流劝说，张、李二人的冲冲怒气才慢慢消散。

“以前村里面出现纠纷，我们只能靠自己想办法解决。现在有了‘法官e点通’，挂钩法官主动靠前参与化解。他们调解更专业，释法说理也更到位，村民对调解结果更信服，化解纠纷的成功率上升不少咧!”村支书感慨道。

近年来，仙游法院积极下沉法官资源，推出“法官e点通”解纷小驿站，在县“党建引领、夯基惠民”试点村居全覆盖，让法官挂钩、进驻，将智慧法院引入村居，实现法律咨询、调解申请等一站式便民服务，形成“家门口”纠纷化解平台。截至目前，共在79个“党建引领、夯基惠民”试点村居开展法官进网格、进单元，实质化解矛盾纠纷267件，逐步实现矛盾纠纷村村可解。

常识常新

为人民调解聚势赋能

“法官你好，分家析产纠纷往往都是扯不断的亲情、理不清的财产，一碰到这种案子，我是琢磨好几天都弄不明白。”一名调解员对家事少年审判庭的林法官提出了疑问，他的手上正好接了一个分家析产案件，这可让他犯了难。

2023年3月，仙游法院邀请了五十余名网格员、调解员、村居干部，召开了一场人民调解培训会。培训主要围绕婚姻家庭、遗嘱继承、民间借贷等与群众生活息息相关的法律内容，为调解人员“充电”，为诉源治理“赋能”。

据悉，像这样的培训今年已经开了4场。“网格员、人民调解员、村居干部都是基层治理的‘毛细血管’和‘平安细胞’，是化解基层矛盾纠纷的‘先锋军’。通过组织交流培训、旁听庭审、制发指导案例等常态化业务指导，传授调解经验，可以培养出一批又一批矛盾纠纷化解的‘法律明白人’‘法治带头人’。”林法官说道。

除此之外，仙游法院还联合县司法局，从人大代表、政协委员、人民陪审员、退休法官、退休检察官等具有较高能力素养的人员中选聘调解员，组建“仙游县矛盾纠纷多元调解人才库”，接受法院委派案件，开展纠纷化解工作，最大限度将矛盾纠纷预防在源头、吸附在基层、化解在诉前。