从“各自为战”走向“融合双赢”

——寿宁县公安局斜滩派出所推行“交治融合”提升基层警务质效

福建法治报—海峡法治在线11月28日讯 门迎云路三千客，地踞龙江第一峰。位于寿宁南部、赛江上游的斜滩镇因河道贯通、水运便利，曾是寿宁最重要的集运码头。这里经济繁荣，人文荟萃，有着厚重的历史文化积淀和丰富的人文景观。但复杂多样的基层警务需求，也给公安治安与交通管理带来极大考验。

如何化被动为主动?怎样解决基层治理难题?今年以来，寿宁县公安局斜滩派出所深化“派出所主防”理念，以“三队一室”改革为引领，根据斜滩警区地理、人文和警力少的特殊情况，深度推行斜滩警区“交治融合”，将交警中队工作人员与社区警务工作人员融合管理，最大限度集约警力资源、统筹协调，实现一警多能、一警多用，构建起“交通管理、治安维护、群众服务”为一体的基层警务新模式。

警力集约

事故处理有快招

“卢石岔往斜滩方向一公里处发生一起交通事故，请立即出警!”10月27日，寿宁县公安局110指挥中心向斜滩派出所发出一条警情指令。此时，斜滩交警中队正在另一村镇执行任务，无法第一时间赶到现场。派出所民警收到信息后，立即前往现场开展交通事故处理，并高效完成现场勘查取证工作，恢复道路畅通，获得群众认可。

“斜滩警区内道路状况不佳，坡道、弯道较多，加之交警警力紧张，导致交通事故处置效率不佳。过去，一旦发生同类警情，我们常常难以兼顾，无法第一时间处置。”斜滩派出所副所长叶超介绍。开展“交治融合”以来，斜滩派出所与斜滩交警中队迅速整合警力资源、开展业务培训，将交警警力、业务、职责全面融入派出所，提升警务效能。派出所民警既是社区民警也是交通民警，在交通警情发生的第一时间，由派出所民警到场开展先期处置、前期勘查，大大缩减了事故类警情的处置时间，有效避免了因事故引起的道路长时间拥堵和二次事故的发生。

“‘交治融合’警务机制改革充分发挥了派出所在处警工作中的优势，在警务人员数量不变的情况下，通过优化调整，补齐了基层交通治理的短板，同时弥补了治安管理的不足，真正实现了‘一警多能，一警多用’，开创了基层警务工作新格局。”叶超说。

业务集成

日常管理有妙招

“以前总觉得只要车子能开，年不年检无关紧要。是你们与网格员的认真负责、广泛宣传，才让我意识到这事关自己与他人的人身安全。”近日，前来车管所办理三轮摩托车年检业务的陈大叔在顺利完成注册登记后，向民警竖起了大拇指。

斜滩警区道路情况复杂，车辆管理困难，且因群众安全意识有所欠缺，造成辖区未按规定及时年检的二三轮摩托车数量较大。为规范车辆使用及管理，今年以来，斜滩交警中队深入开展未年检车辆劝检工作，以劝代罚，在制作未年检车辆相关台账的前提下，依托“智理廊乡”数字化综合指挥平台向斜滩镇、村各级网格员下发任务。通过充分发挥派出所民警、网格员熟悉乡镇具体情况、通晓地理人文的优势，更好地与群众沟通交流，提高工作效率。

“业务集成后，我们只要打开‘治理廊乡’APP，就能清晰看到有关车辆的年检完成进度，并针对迟迟未完成的群众加大劝导力度，实现‘信息采集——受理立项—任务派遣——处理反馈——核查结案’的闭环工作流程。”叶超说。

在开展劝检工作的同时，斜滩派出所民警还积极开展交通安全宣传，将宣传触角深入田间地头，有效化解农村地区突出交通安全风险隐患，防范减少交通事故的发生。自车辆劝检工作开展以来，共有300余辆车辆按规定进行年检，通过发放宣传单、观看警示教育片进行宣传1000余人次。